◐의장 김덕주 성원이 되었으므로 제97회 당진시의회(제1차 정례회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

존경하는 동료 의원님 여러분!

그리고 오성환 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

제1차 정례회를 맞이하여 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다.

이번 정례회는 2022년도 행정사무감사 실시와 추가경정예산안 및 조례안 등 각종 안건의 심의를 위해 집회하게 되었습니다.

27일간의 일정으로 장기간 진행되는 회기인 만큼 의원님들과 관계 공무원 여러분들께서는 건강 관리에 각별히 유의해 주시기 바랍니다.

회의가 원만하고 효율적으로 운영될 수 있도록 또 적극 협조해 주시기 바랍니다.

의사일정 진행에 앞서 신현배 의회사무국장님의 의사보고가 있겠습니다.

신현배 사무국장님!

발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

◐의장 김덕주 신현배 의회사무국장님!

수고하셨습니다.

이어서, ‘천혜의 환경자원인 저수지를 활용한 친수공간 확보 제언’이라는 내용의 5분 발언이 있겠습니다.

발언을 요청하신 최연숙 의원님께서는 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

◐의원 최연숙 존경하는 17만 당진시민 여러분!

김덕주 의장님과 선배, 동료 의원 여러분!

그리고 오성환 시장님을 비롯한 공직자 여러분!

최연숙 시의원입니다.

우리 시가 당면하고 있는 가장 큰 문제 가운데 하나는 열악한 정주여건입니다.

우리가 사는 공간이 보다 쾌적하고 삶의 질을 높일 수 있는 공간으로 되기를 시민들은 늘 바라고 있습니다.

저는 시민들의 바람을 실현할 수 있는 가장 좋은 방법은 친수공간 조성이라고 생각합니다.

친수공간은 시민들의 휴식 공간으로 기능하면서 정주여건 개선에 큰 역할을 할 수 있기 때문입니다.

그리고 이러한 친수공간을 조성하는 가장 효율적인 방법은 다름 아닌 천혜의 자연환경인 농업용 저수지를 활용하는 것입니다.

우리 시 곳곳에는 저수지가 위치하고 있습니다.

하지만 안타깝게도 대다수의 저수지는 단순히 용수공급을 위한 용도로 활용될 뿐, 그 외적인 용도로 활용되는 경우는 거의 없습니다.

예를 들어 송악읍 가교리에 있는 송악저수지의 경우, 생활권과 가까운 곳에 위치하고 있어 인근 지역 주민들의 휴식 공간이나 관광자원으로 활용될 수 있는 잠재력을 갖고 있는 곳입니다.

하지만 이를 위한 공간 조성이나 주변 정비가 되지 않아 그 잠재력을 충분히 활용하지 못하고 있는 실정입니다.

저수지는 그 자체만으로도 매우 우수한 환경자원이기 때문에 우리가 약간의 관심과 노력을 기울인다면 금세 활용 가치가 높은 친수공간으로 탈바꿈시킬 수 있습니다.

저수지를 통해 부족한 친수공간을 확보하고, 주변 환경을 정비한다면 이는 정주여건 개선과 시민의 삶의 질 향상에 매우 큰 도움이 될 것입니다.

이를 위해 본 의원은 우선 집행부에서 개발이 가능한 저수지의 현황을 파악하여 친수공간 조성을 위한 기본 계획을 수립할 것을 제안합니다.

이어 저수지마다 특색 있는 스토리와 테마를 입히고, 고유의 지역성과 역사성을 고려한 콘텐츠를 개발해 주변 환경을 정비하는 것이 필요합니다.

이 과정에서 실현 가능한 정부나 도의 매칭 사업 등을 모색·연계한다면 예산 문제는 함께 해결할 수 있을 것입니다.

일례로 천안시는 국비 329억 원을 지원받아 업성저수지 수변생태공원 조성사업을 추진하고 있습니다.

서산시 또한 환경부 공모사업을 통해 잠홍저수지 주변을 생태공원으로 만들고 있습니다.

우리 시도 이러한 정부 공모사업을 통해 저수지 개발을 도모할 필요가 있습니다.

아울러 저수지를 활용하여 친수공간을 확보하는 과정에서 지역주민의 의견을 적극 수렴하고, 주민 참여를 유도할 것을 제안합니다.

지역 주민의 참여가 바탕이 되어야 보다 활용도 높고 주민들의 사랑을 받을 수 있는 친수공간을 조성할 수 있습니다.

여기서 우리는 오봉저수지의 사례를 참고할 수 있습니다.

3개 읍면에 경계를 두고 있는 오봉저수지는 자연생태체험공간으로 조성되고 있는데, 이처럼 사업이 추진되기까지 지역주민의 지속적인 참여가 있었습니다.

그간 송악읍과 신평면 주민 300명이 오봉저수지 문화공원 조성을 위해 토론회를 가지는 등 함께 머리를 맞대었고, 주민들의 의견을 토대로 자연탐방로와 쉼터, 주차장 등이 설치될 예정입니다.

이 사례를 다른 저수지 개발에 참고할 수 있을 것입니다.

저수지가 중심이 된 친수공간은 시민의 삶의 질을 획기적으로 높이는 발판이 될 것이며, 정서 함양을 위한 힐링 공간이자 생태공간으로 우리 삶을 한층 풍요롭게 할 것입니다.

또 우리 지역을 찾는 방문객에게는 아름다운 자연을 경험할 수 있는 훌륭한 관광자원이 될 것입니다.

1석 다조의 효과를 얻을 수 있는, 저수지를 활용한 친수공간 확보를 위해 당진시가 다각적인 노력을 기울여 주시기 바랍니다.

이것으로 5분 발언을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

◐의장 김덕주 최연숙 의원님!

수고하셨습니다.

다음은 ‘수청지구, 수청 1·2지구 도시개발에 따른 통학로 및 보행환경 개선을 위한 대책 촉구’라는 내용의 5분 자유발언이 있겠습니다.

발언을 요청하신 박명우 의원님께서는 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

◐의원 박명우 존경하는 17만 당진시민 여러분!

김덕주 의장님과 선배, 동료 의원 여러분!

그리고 오성환 시장님을 비롯한 공직자 여러분!

본회의장에서 첫 인사를 올립니다.

당진 1동, 3동, 고대, 석문을 지역구로 두고 있는 박명우 의원입니다.

올해는 당진시가 시로 승격된 지 10년이 되는 해이자, 새로운 미래를 위해 도약하는 의미 있는 해입니다.

미래는 준비하는 사람의 몫이라고 합니다.

변화의 물결 속에 있는 당진시가 어떠한 미래상을 만들어야 할지 고민하며 5분 발언을 시작하겠습니다.

현재 대덕수청지구와 수청지구, 수청 1·2지구, 당진 2·3·4지구 등 당진시의 대규모 택지개발이 완료되었거나 진행 중입니다.

수청지구 한라비발디 아파트에 839세대가 입주하였으며, 수청 1·2지구에는 현재 7개 단지, 7,200여 세대의 분양이 완료되었습니다.

새롭게 도시가 만들어지면 여러 가지 기반 시설이 필요합니다.

학교가 세워져야 하고, 차량의 통행량이 증가하여 도로도 넓어져야 합니다.

현재 수청 1·2지구에는 유치원 1개소, 초등학교 2개교, 중학교 1개교 등 총 4개교의 신설이 확정되었습니다.

단지 내 거주하는 학생들의 통학에는 큰 문제가 없으나, 동부대로를 건너 통학할 학생들이 있을 수 있기에 대책 마련이 필요합니다.

또한 주민들이 안전하고 자유롭게 통행하고, 원활한 교통 흐름을 위한 방안에 대해서도 함께 고민해야 합니다.

본 의원은 이러한 문제를 해결하기 위해 동부대로를 중심으로 서쪽에 위치한 신터미널, 수청지구 그리고 당진시청과 동쪽에 위치한 수청 1·2지구를 연결하는 통행로 건설을 제안합니다.

학생들이 안전하게 걸어서 통학하고, 주민들이 편히 산책할 수 있는 통행로의 확보를 위해서는 지금부터 미리 준비해야 합니다.

별도의 호수공원을 조성해 주민들의 휴식 공간도 필요하지만, 주민들의 안전과 직결되어있는 통행로를 마련하는 것이 우선되어야 합니다.

신터미널 상권과 새롭게 조성되는 수청지구의 상권 활성화에도 분명 도움이 될 것입니다.

수청 1·2지구의 아파트는 2023년과 2024년 대부분 입주합니다.

만약 학교 신설이 늦어지게 된다면, 수청 1·2지구에 거주하는 학생들은 대덕초등학교나 원당초, 계성초, 원당중학교 등으로 등하교를 해야 합니다.

입주가 완료된 후에 통행로를 준비한다면 시기적으로 늦고, 우리 아이들의 등하굣길은 위험에 노출되게 됩니다.

학생들의 안전을 확보하고 동부대로로 갈라진 도시를 서로 연결한다는 차원에서 시청 인근과 수청 한라비발디 아파트 인근에 지하도나 에코브릿지 등 연결통행로 건설을 조속히 추진할 것을 건의합니다.

시민들의 편의와 안전을 위해 선배, 동료 의원님들과 당진시 집행부의 적극적인 관심을 부탁드리며, 이것으로 5분 발언을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

◐의장 김덕주 박명우 의원님!

수고하셨습니다.

오늘 정례회 현장을 취재하고 계신 제일방송 홍원식 PD님, 손채원 아나운서님께 감사 인사를 드리겠습니다.

그러면 오늘의 의사일정을 순서대로 상정하겠습니다.

먼저 의사일정 제1항, 「제97회 당진시의회 제1차 정례회 회기결정의 건」을 상정합니다.

이번 제1차 정례회는 「지방자치법」 제53조 제1항 및 「당진시의회 회기 등 운영에 관한 조례」 제4조 제1항 제1호의 단서규정과 지난 9월 8일 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 9월 15일부터 10월 11일까지 27일간의 회기로 하고, 세부적인 일정은 전자회의 모니터에 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음으로 의사일정 제2항, 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.

「당진시의회 회의 규칙」 제46조 제1항의 규정에 따라 이번 회기 중 회의록에 서명하실 의원으로는 전영옥 의원님과 최연숙 의원님을 선출코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

서명 의원으로 선출되신 두 분 의원님께서는 회기 중 수고해 주시기 바랍니다.

◐의장 김덕주 다음으로는 의사일정 제3항, 「제2서해대교특별위원회 구성 결의안 채택의 건」을 상정합니다.

본 결의안을 대표 발의하신 심의수 의원님께서는 발언대에 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

◐의원 심의수 존경하는 의원님 여러분!

심의수 의원입니다.

본 의원이 대표 발의하는 「제2서해대교특별위원회 구성 결의안」에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

충남 서북부 산업단지 개발 및 서해안을 따라 이어지는 국도 77호의 교통 정체 해소 등을 위해 그동안 제2서해대교 건설의 필요성이 제기되어 왔습니다.

민선3기 당진시 시의회에서 제2서해대교특별위원회를 구성하는 등의 활동을 통해 대통령 공약 및 도지사 공약에 선정된 바 있습니다.

그러나 국도 개설 및 해저터널 건설 같은 대규모의 국책사업은 사업 선정부터 준공까지 많은 시간과 정치적, 행정적인 노력이 필요한 사업으로, 민선4기 당진시의회에서도 지속적으로 활동을 통한 제2서해대교의 조속한 결실을 맺을 수 있도록 제2서해대교특별위원회를 구성하여 활동하고자 합니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김덕주 심의수 의원님!

수고하셨습니다.

그러면 제2서해대교특별위원회 구성 결의안에 대하여 전문위원 검토 보고 및 질의와 토론을 생략하고 심의수 의원을 비롯한 당진시의회 의원 전원이 발의한 원안대로 의결코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음으로 의사일정 제4항, 「제2서해대교특별위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다.

앞서 채택한 제2서해대교특별위원회 구성 결의에 따라 소속 위원으로는 김명진 의원님, 김봉균 의원님, 서영훈 의원님, 조상연 의원님, 윤명수 의원님, 전영옥 의원님, 최연숙 의원님, 김명회 의원님, 김선호 의원님, 박명우 의원님, 심의수 의원님, 전선아 의원님, 한상화 의원님, 이렇게 열세 분을 선임코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제5항, 「2022년도 제2회 추가경정예산안 제안설명의 건」을 상정합니다.

추가경정예산안 제안설명에 앞서 오성환 시장님의 인사 말씀이 있겠습니다.

오성환 시장님께서는 발언대에 나오셔서 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.

◐의장 김덕주 오성환 시장님!

수고하셨습니다.

다음은 당진시장을 대신하여 김민호 기획예산담당관의 제안설명이 있겠습니다.

김민호 기획예산담당관님!

보고석으로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

◐의장 김덕주 김민호 기획예산담당관님!

수고하셨습니다.

그러면 22년도 제2회 추가경정예산안 등의 내실 있는 심사를 위해 예산결산특별위원회를 구성코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제6항, 「예산결산특별위원회 구성의 건」을 상정합니다.

「당진시의회 위원회 조례」 제7조의 규정에 따라 예산결산특별위를 구성하고 2022년도 9월 15일부터 10월 7일까지 23일 동안 예산안 등을 심의하여 제3차 본회의에서 그 결과를 보고토록 하고, 소속 위원으로는 김명진 의원님, 김봉균 의원님, 서영훈 의원님, 조상연 의원님, 윤명수 의원님, 전영옥 의원님, 최연숙 의원님, 김명회 의원님, 김선호 의원님, 박명우 의원님, 심의수 의원님, 전선아 의원님, 한상화 의원님, 이렇게 열세 분을 선임코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제7항, 「시장 및 관계 공무원 등의 출석 요구의 건」을 상정합니다.

본 안건을 대표 발의하신 김명회 행정사무감사특별위원회 위원장님께서는 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

◐행정사무감사특별위원장 김명회 행정사무감사특별위원회 김명회 위원장입니다.

의안번호 제1289호, 「시장 및 관계 공무원 등 출석 요구의 건」에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

먼저, 제안 이유는 「지방자치법」 제49조 및 「당진시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 따라 2022년도 행정사무감사 실시에 따른 출석·답변을 위하여 시장 및 관계 공무원 등의 출석을 요구하는 것입니다.

출석 기간은 2022년 9월 20일부터 9월 28일까지 9일간이며 출석 장소는 의회 본회의장이 되겠습니다.

출석 요구 대상은 시장, 부시장, 문화복지국장, 경제환경국장, 건설도시국장, 자치행정국장, 보건소장, 농업기술센터소장, 기획예산담당관, 홍보협력담당관, 감사법무담당관, 문화관광과장, 평생학습과장, 사회복지과장, 체육진흥과장, 여성가족과장, 경로장애인과장, 지역경제과장, 투자유치과장, 기업지원과장, 기후환경과장, 항만수산과장, 자원순환과장, 산림녹지과장, 농업정책과장, 농식품유통과장, 축산과장, 건설과장, 도시과장, 도로과장, 건축과장, 주택과장, 교통과장, 토지관리과장, 수도과장, 자치행정과장, 안전총괄과장, 공동체새마을과장, 회계과장, 세무과장, 민원정보과장, 보건행정과장, 건강증진과장, 보건위생과장, 감염병관리과장, 농촌진흥과장, 기술보급과장, 미래농업과장, 시립도서관장, 시설관리사업소장, 환경관리사업소장, 당진항서부두관리사업소장, 14개 읍·면·동장, 당진항만관광공사 사장 등이 되겠습니다.

존경하는 김덕주 의장님, 그리고 동료 의원님 여러분!

지금까지 제안설명을 드린 대로 본안과 같이 의결해 주실 것을 당부드리며, 「시장 및 관계 공무원 등 출석 요구의 건」에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김덕주 김명회 행정사무감사특별위원회 위원장님!

수고하셨습니다.

그러면 시장 및 관계 공무원 등의 출석 요구의 건에 대하여 김명회 위원장님을 비롯한 열세 분의 의원님께서 발의한 원안대로 의결코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제8항, 「휴회의 건」을 상정합니다.

2022년도 행정사무감사 실시와 각종 안건 심의를 위하여 9월 16일부터 10월 3일까지 18일간 휴식코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의원님 여러분!

그리고 오성환 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

수고 많이 하셨습니다.

그러면 오늘의 회의는 이상으로 마치고 제2차 본회의는 10월 4일 10시에 개회하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시 56분 산회)