◐의장 김덕주 성원이 되었으므로 제105회 당진시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

존경하는 동료 의원님 여러분!

그리고 오성환 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

제105회 임시회를 맞이하여 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.

이번 임시회는 각종 안건 등을 심의하기 위해 소집되었습니다.

의원님들과 관계 공무원 여러분께서는 이번 회기동안 회의가 원만하고 효율적으로 운영될 수 있도록 적극 협조해 주시기를 바랍니다.

의사일정 진행에 앞서 의사보고가 있겠습니다.

김지환 의회사무국장님은 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

◐의장 김덕주 김지환 국장님! 수고하셨습니다.

오늘도 임시회 현장을 취재하고 계신 중도일보 박승군 기자님, 당진시대 한수미 기자님께 감사의 말씀을 드리겠습니다.

이어서 “전통시장 활성화의 첫걸음은 안전한 환경 조성에서 시작합니다.”라는 내용의 5분 자유발언이 있겠습니다.

5분 자유발언을 요청하신 서영훈 의원님께서는 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

◐의원 서영훈 존경하는 17만 당진시민 여러분!

서영훈 의원입니다.

당진에는 대표적인 정기‧상설시장인 당진전통시장이 있습니다.

당진전통시장은 어시장과 노브랜드 마트 등이 입주해 있는 당진어시장, 점포형인 상설시장, 매월 5일, 10일 서는 정기시장, 청과시장 등 총 4개의 건축물로 이루어져 있습니다.

특히 5일, 10일 열리는 정기시장에는 상인들이 깔아놓은 좌판에 각종 농산물부터 수산물까지 다양한 상품과 볼거리가 있는 전형적인 전통시장의 모습이 펼쳐지곤 합니다.

당진시민뿐만 아니라 서산 등 인근 지역민들이 찾을 정도로 활기가 넘칩니다.

그런데 당진시가 지난해 8월 전문기관에 의뢰해 진행한 당진전통시장 정밀안전진단 결과는 충격적이었습니다.

상설시장은 D등급, 정기시장과 청과시장은 C등급 판정을 받은 것입니다.

D등급은 중대한 결함이 발생해 긴급한 보수‧보강이 필요하고 사용 제한 여부를 결정해야 하는 상태이며, C등급은 경미한 결함으로 전체적인 시설물의 안전에는 지장이 없으나 보수‧보강이 필요한 등급입니다.

상설시장과 정기시장, 청과시장 모두 1970년대에 준공된 건물로 노후화로 인한 안전에 취약한 상황입니다.

본 의원은 당진전통시장의 미래는 지금부터 그리는 청사진에 따라 변화와 활성화를 꾀할 수 있다고 생각합니다.

이를 위해 몇 가지 제안을 하고자 합니다.

먼저 당진전통시장 내 상설시장은 「시설물안전법」에 따라 올해 연말까지 사용 여부를 결정해 긴급 보수‧보강 또는 철거에 착수해야 합니다.

건물을 보수‧보강한다면 안전성을 확보할 수 있을지, 막대한 예산이 투입되더라도 다시 건물을 짓는 편이 나을지 충분하고 면밀한 검토가 이루어져야 합니다.

또한 이 과정에서 시장 활성화에 대한 고민과 함께 대형마트와의 경쟁 및 옛 명성과 향수를 불러일으킬 수 있는 미래지향적 전통시장 상을 만들 수 있도록 해야 할 것입니다.

애석하게도 당진전통시장은 정기시장과 몇몇 매장을 제외한 어시장, 상설시장, 청과시장을 찾는 발길이 줄어들어 간신히 유지만 하는 상황입니다.

이제는 우리 당진의 전통시장도 변해야 합니다.

위기 속에서도 희망을 찾고 성공을 써 내려가는 타 지역의 전통시장들도 있습니다.

외국인들에게는 K-문화 체험의 필수 코스로, 국내 MZ세대들에게는 뉴트로 문화를 느낄 수 있는 명소로 뜨며 전통시장이 핫해지고 있다는데 지금 우리 당진의 시장과는 조금 먼 이야기 같습니다.

하지만, 우리도 할 수 있습니다.

당진전통시장만의 경쟁력을 갖추기 위해 그 지역의 특색있는 먹거리, 볼거리 등 콘텐츠와 빠르게 변화하는 소비 트렌드에 맞는 전략을 개발해야 하는데 여기에는 상인회의 자구노력과 집행부의 정책 지원 등이 긴밀하게 결합해야 할 것입니다.

이와 함께 합덕시장, 신평시장 등 관내 전통시장의 안전한 환경 조성에 대해서도 관심을 두고 점검, 관리해 주시기 바랍니다.

전통시장 상인들이 다시 신명 나게 장사하고, 시장을 찾는 이들은 인심과 정을 느끼며 전통시장이 우리 지역의 랜드마크가 되는 그날을 기대하며 5분 발언을 마치겠습니다.

감사합니다.

김덕주 의장님과 의원 여러분!

오성환 시장님과 공직자 여러분!

경청해 주셔서 감사합니다.

◐의장 김덕주 서영훈 의원님! 수고하셨습니다.

다음으로 “탄소중립도시 당진시 선정에 힘을 모읍시다.”라는 내용의 5분 자유발언이 있겠습니다.

5분 자유발언을 요청하신 김봉균 의원님께서는 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

◐의원 김봉균 존경하는 17만 당진시민 여러분!

김덕주 의장님과 선배, 동료 의원 여러분!

오성환 시장님을 비롯한 공직자 여러분!

안녕하십니까? 김봉균 의원입니다.

지금 지구촌 곳곳에서는 극심한 더위와 홍수, 가뭄, 산불 등 기후 이변으로 인한 생태계 전반과 인간의 생존에 큰 위협이 되고 있습니다.

이러한 기후위기에 대응하기 위한 ‘넷 제로(Net-Zero)’, 즉 탄소중립이 전 세계적인 화두로 등장한 지 오래되었습니다.

탄소중립이란 인간의 생산활동에 의한 온실가스 배출을 줄이고 남은 온실가스는 포집해 활용 또는 저장해 실질적으로 탄소 배출량을 제로로 만드는 것입니다.

우리나라도 2050년 탄소중립을 목표로 2030년까지 공공부문이 선도하는 지역단위 탄소중립 에너지 효율화 사업 확산을 위해 탄소중립도시 10곳을 구현하겠다는 계획을 발표했습니다.

환경부는 지난 4월 지자체를 대상으로 탄소중립도시 참여의향서를 받았고 오는 11월 예비후보지 20~30개소를 선정한 후 내년 탄소중립도시 10개소를 최종적으로 확정할 계획입니다.

우리 시도 이번 공모사업 선정에 도전장을 내밀었습니다.

잘 알다시피 당진시는 전국 최대 규모의 화력발전소와 철강기업이 소재하고 있어 지난 2020년 기준 우리나라 온실가스의 약 10%를 배출하는 등 기초지자체 단위 온실가스 배출량 전국 1위라는 불명예를 안고 있습니다.

이에 당진시는 탄소 배출량 1위 도시로의 전환을 비전으로 세우고 당진만의 여건과 지역 특색을 고려한 탄소중립 사회로의 이행사업을 발굴해 탄소중립 도시로의 실현 방안을 실천하겠다는 전략입니다.

수소, 태양광, 풍력 등 신재생에너지 기반의 인프라를 확대해 지역에너지와 산업의 패러다임 전환을 도모하고 탄소중립지원센터를 설치해 사업을 발굴, 추진, 탄소 흡수원 확대와 신기술 개발, 실증, 공공부문 탄소 지원사업, 취약계층 계획과 정책을 준비하고 있습니다.

무엇보다 탄소중립도시 선정에는 탄소중립의 실질적인 이행 주체인 당진시의 의지와 적극적인 활동이 중요합니다.

따라서 당진시에서는 우선 첫 단계인 탄소중립도시 예비후보지에 선정되도록 준비하는 한편, 최종 단계인 탄소중립도시에 이름을 올릴 수 있도록 서면 평가, 현장 실사, 경진대회 등 선정 절차 및 평가에 대한 면밀하고 체계적인 대응 방안을 수립하기를 바랍니다.

아울러 민간기업과 시민들이 탄소중립의 중요성과 탄소중립도시 선정의 필요성을 인식하고 자발적으로 참여할 수 있도록 노력해 주시기를 당부드립니다.

당진시의회도 지난 7월 탄소중립‧녹색성장특별위원회를 구성해 활발히 활동하고 있습니다.

당진시가 탄소중립도시로 최종 선정될 수 있도록 정책적 제언과 시민사회단체와의 협력 등에 힘을 보태겠다는 약속을 하며 저의 5분 발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

◐의장 김덕주 김봉균 의원님! 수고하셨습니다.

그러면 오늘의 의사일정을 순서대로 상정하겠습니다.

◐의장 김덕주 먼저 의사일정 제1항, 「제105회 당진시의회(임시회) 회기결정의 건」을 상정합니다.

이번 임시회는 「지방자치법」 제54조 3항의 규정과 지난 10월 16일 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 10월 23일부터 10월 31일까지 9일간으로 하고, 세부적인 일정은 전자회의 모니터에 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제2항, 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.

「당진시의회 회의 규칙」 제46조 제1항의 규정에 따라 이번 회기 중 회의록에 서명하실 의원으로는 박명우 의원님과 심의수 의원님을 선출코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

서명의원으로 선출되신 두 분 의원님께서는 회기 중 수고해 주시기 바랍니다.

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제3항, 「휴회의 건」을 상정합니다.

각종 안건의 심의와 의정 연수 실시를 위하여 10월 24일부터 10월 30일까지 7일간 휴회코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의원님 여러분!

오늘의 회의는 이상으로 마치고 제2차 본회의는 10월 31일 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시 26분 산회)