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제109회 제1차 본회의(2024.04.12 금요일)

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당진시의회

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제109회 당진시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

당진시의회사무국


일시: 2024년 4월 12일 (금) 09시 11분

장소: 본회의장


의사일정 (제1차 본회의)

1. 제109회 당진시의회(임시회) 회기결정의 건

2. 회의록 서명의원 선출의 건

3. 2023 회계연도 결산검사위원 선임의 건

4. 2024년도 행정사무감사 실시기간 결정의 건

5. 행정사무감사특별위원회 구성의 건

6. 드론산업육성특별위원회 구성 결의안 채택의 건

7. 드론산업육성특별위원회 위원 선임의 건

8. 휴회의 건


부의된 안건

1. 제109회 당진시의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)

2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)

3. 2023 회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장제의)

4. 2024년도 행정사무감사 실시기간 결정의 건(의장제의)

5. 행정사무감사특별위원회 구성의 건(의장제의)

6. 드론산업육성특별위원회 구성 결의안 채택의 건(심의수 의원 대표발의)

7. 드론산업육성특별위원회 위원 선임의 건(의장제의)

8. 휴회의 건(의장제의)


(09시 11분 개의)

◐의장 김덕주 성원이 되었으므로 제109회 당진시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

존경하는 동료 의원님 여러분!

그리고 오성환 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

제109회 임시회를 맞이하여 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.

이번 임시회는 2023 회계연도 결산검사위원 선임과 2024년도 행정사무감사 계획 승인, 조례안 등 각종 안건 심의를 위하여 소집하였습니다.

의원님들과 관계 공무원 여러분께서는 이번 회기 동안 회의가 원만하고 효율적으로 운영될 수 있도록 적극 협조를 부탁드립니다.

의사일정 진행에 앞서 의회사무국장님의 의사보고가 있겠습니다.

김지환 의회사무국장님은 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

◐의회사무국장 김지환 의회사무국장 김지환입니다.

의사보고를 드리겠습니다.

먼저 집회 공고에 관한 사항입니다.

제109회 당진시의회(임시회)는 지난 4월 4일 당진시장으로부터 제출된 조례안 등 각종 안건의 심의를 위한 임시회 소집 요구에 따라 4월 4일 의회운영위원회 협의를 거쳐 집회 공고를 하였습니다.

다음으로 의안 접수 사항을 보고드리겠습니다.

지난 4월 5일 당진시의회 의장이 발의한 「당진시 필수농자재 지원 조례안」이 접수되었으며 4월 3일 김명회 의원이 대표발의한 「당진시의회 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안」 등 7건의 의원발의 의안과 4월 4일 당진시장으로부터 제출된 「당진시 자치법규 내 법령불부합 개선을 위한 일괄개정조례안」 등 4건의 의안을 각각 소관 위원회에 회부하여 심사토록 하였습니다.

또한 당진시의회 의장이 발의한 「2023 회계연도 결산검사위원 선임」 등 4건의 의안은 본회의에 직접 부의하도록 하였습니다.

이상으로 의사보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김덕주 김지환 사무국장님!

수고하셨습니다.

그러면 오늘의 의사일정을 순서대로 상정하겠습니다.


1. 제109회 당진시의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)

(09시 14분)

◐의장 김덕주 먼저 의사일정 제1항 「제109회 당진시의회(임시회) 회기결정의 건」을 상정합니다.

이번 임시회는 「지방자치법」 제54조제3항의 규정과 지난 4월 4일 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 4월 12일부터 17일까지 6일간의 회기로 하고 세부적인 일정은 전자회의 모니터에 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)

(09시 14분)

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.

「당진시의회 회의 규칙」 제46조제1항의 규정에 따라 이번 회기 중 회의록에 서명하실 의원님으로 전영옥 의원님과 최연숙 의원님을 선출코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

서명의원으로 선출되신 두 분 의원님께서는 회기 중 수고해 주시기 바랍니다.


3. 2023 회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장제의)

(09시 15분)

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제3항 「2023 회계연도 결산검사위원 선임의 건」을 상정합니다.

결산 검사는 「지방자치법 시행령」 제83조와 「당진시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」의 규정에 따라 9명의 결산검사위원을 선임하여 재무 운영의 적법성과 적정성 등을 심사하는 사항으로, 기타 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

그러면 2023 회계연도 결산검사위원으로는 김명회 의원님, 서영훈 의원님, 조상연 의원님, 정주석 교수님, 정병수 교수님, 이종섭 세무사님, 이현강 세무사님, 박원종 공인중개사님, 신성철 전 경제환경국장님을 선임코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


4. 2024년도 행정사무감사 실시기간 결정의 건(의장제의)

(09시 16분)

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제4항 「2024년도 행정사무감사 실시기간 결정의 건」을 상정합니다.

「지방자치법」 제49조제1항의 규정과 「당진시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조제2항의 규정에 따라 2024년도 행정사무감사 실시 기간을 6월 11일부터 19일까지 9일간으로 결정하고자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


5. 행정사무감사특별위원회 구성의 건(의장제의)

(09시 17분)

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제5항 「행정사무감사특별위원회 구성의 건」을 상정합니다.

행정사무감사의 효율적인 운영을 위해 「지방자치법 시행령」 제42조의 규정과 「당진시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조제1항의 규정에 따라 행정사무감사특별위원회를 구성코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

그러면 행정사무감사특별위원회 위원으로는 김명진 의원님, 김봉균 의원님, 서영훈 의원님, 조상연 의원님, 윤명수 의원님, 전영옥 의원님, 최연숙 의원님, 김명회 의원님, 김선호 의원님, 박명우 의원님, 심의수 의원님, 전선아 의원님, 한상화 의원님, 이렇게 열세 분을 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

오늘 선임되신 행정사무감사특별위원회 위원님들께서는 충실한 행정사무감사 계획을 수립하여 4월 17일 개의되는 제2차 본회의에서 안건으로 상정될 수 있도록 감사계획서를 제출하여 주시기 바랍니다.


6. 드론산업육성특별위원회 구성 결의안 채택의 건(심의수 의원 대표발의)

(09시 18분)

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제6항 「드론산업육성특별위원회 구성 결의안 채택의 건」을 상정합니다.

본 결의안을 대표발의하신 심의수 의원님께서는 발언대에 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

◐의원 심의수 의원님 여러분!

심의수 의원입니다.

본 의원이 대표발의한 드론산업육성특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

드론 산업은 하늘의 산업혁명이라 불릴 만큼 엄청난 혁신성을 내재하고 있고, 시장 규모는 급성장하고 있습니다.

따라서 당진시 드론 산업 발전을 위하여 시의회 차원의 전폭적 협력과 실효성 있는 지원 방안을 모색해 나가고자 특별위원회 구성 결의안을 발의하였습니다.

다음은 주요 활동 계획에 대하여 말씀드리겠습니다.

먼저 관계 기관과의 드론 산업 육성 추진 정책에 대한 논의와 드론산업지원센터, 공모사업 선정을 위해 다양한 의견을 제시하고 주요 관계 기관과 거버넌스 구축을 통한 정책 협의 및 선진 사례 현장 방문을 통해 드론 산업 발전을 시킬 계획입니다.

존경하는 의원님 여러분!

우리 시는 수도권과 지리적으로 가까운 드론 산업의 중심지로 발전할 수 있는 무궁한 발전 가능성을 가지고 있습니다.

본 특별위원회는 이를 실현하기 위해 구성하고자 하는 것입니다.

기타 자세한 사항은 모니터 화면의 특별위원회 구성 결의안을 참고하여 주시기 바랍니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김덕주 심의수 의원님!

수고하셨습니다.

본 결의안은 의원님 간 사전에 충분한 논의를 거쳐 발의하였기 때문에 전문위원 검토보고 및 질의와 토론을 생략하고 심의수 의원이 대표발의한 원안대로 표결코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

그러면 전자투표를 진행하겠습니다.

전자투표에는 20초가 주어집니다.

투표가 선포되면 신중한 의사결정을 당부드립니다.

그러면 의사일정 제6항 「드론산업육성특별위원회 구성 결의안 채택의 건」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표 결과, 재석 13명 중 찬성 13명, 반대 0명, 기권 0명으로 의사일정 제6항은 가결되었음을 선포합니다.

(전자투표 결과는 끝에 실음)


7. 드론산업육성특별위원회 위원 선임의 건(의장제의)

(09시 22분)

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제7항 「드론산업육성특별위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다.

앞서 채택한 드론산업육성특별위원회 구성 결의안에 따라 소속 위원으로는 김명진 의원님, 김봉균 의원님, 서영훈 의원님, 조상연 의원님, 전영옥 의원님, 최연숙 의원님, 김명회 의원님, 김선호 의원님, 박명우 의원님, 심의수 의원님, 전선아 의원님, 한상화 의원님, 이렇게 열두 분을 선임코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


8. 휴회의 건(의장제의)

(09시 22분)

◐의장 김덕주 다음으로 의사일정 제8항 「휴회의 건」을 상정합니다.

각종 안건 심의를 위하여 4월 13일부터 4월 16일까지 4일간 휴회코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다.

의원님 여러분!

그리고 관계 공무원 여러분!

1993년 공직에 입문하시어 당진시의 발전을 위해 애써주신 이일순 자치환경국장님께서 31년간 이어오신 공직 생활을 4월 15일 자로 명예롭게 마감하게 되었습니다.

이에 국장님의 명예로운 퇴직과 새로운 출발을 축하하는 마음으로 국장님의 공직 생활 소회를 담은 인사 말씀을 듣고자 합니다.

이일순 국장님!

나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

◐자치환경국장 이일순 이일순입니다.

31년이 되었는데 다음 주 월요일까지 출근하고 날짜는 4월 16일까지가 될 텐데 퇴임 인사 자리를 마련해 주신 김덕주 의장님….

◐의장 김덕주 마이크가 안 나오는 것 같은데요?

◐자치환경국장 이일순 예, 퇴임 인사 자리를 마련해 주신 우리 의장님!

그리고 의원님 여러분들!

한 분 한 분께 진심으로 감사드리겠습니다.

엊그저께 우리 친구인 서영훈 의원님께서 전화가 오셔가지고 “왜 그랬냐? 뭐 할 거냐?” 이러는데 하여튼 그건 말씀 드릴 거고, 잠깐 말씀을.

제가 92년도 7월에 충청남도 7급 공채 시험에 합격을 한 이후에 10월달에 태안군청에 10월 15일날 수습 발령받아서 93년도 4월 15일날 정식 발령받았습니다.

그 이후에는 태안에서 근무하던 기억을 여기서 굳이 하게 되는, 제가 말을 꺼내는 것은 의회에 제가 한 2년 반, 3년 정도 근무를 했었습니다.

그 당시에 의원님들하고 직원과의 관계에서 94년도 연말 종무식 할 때 의원님들하고 술 한 잔 먹고 그때 방석 허리에다 매고, 넣고 곱사춤 추고, 제가 그랬던 기억이 나고.

또 엊그제 우리 의원님들 태안에서 의정 연수회 때 제가 술 한 잔 먹고 실수를 해가지고 안타까운 그런, 진짜 제 평생 기억을 저버릴 수 없는 아주 그런 기억이 의원님들하고의 관계에서는 상당히 앞으로 평생 아마 남을 것 같습니다.

엊그저께 제가 술은 못 먹지만 그래도 의원님들하고 집행부 공무원으로서의 관계가 조금이라도 잘 갔으면 하는 그런 마음에서 못 먹는 술이지만 그런데도 먹고 같이 이제 호흡을 하자는 그런 취지에서 하다 보니까 그런 의도하지 않은 사고가 났었는데 여하튼 의원님들하고의 관계, 여러 가지 이제 의원님들하고의 우리 공무원들의 관계는 똑같은 것 같습니다.

지역주민들을 위해서 같이 고민하고 노력하는 그런 관계에서 조금 생각하는 방향이 조금씩 다를 뿐이지 본질은 똑같다고 생각이 되어서 앞으로도 저희 후배분들도 그렇게 아마 생활을 계속할 거라고 생각을 하고요.

본론으로 돌아와서 왜 그랬냐? 제가 말씀드렸던 31년 딱 맞추느라고 그렇게 되었고요.

생각은 전부터 쭉 해왔었습니다.

생각은 쭉 해 왔었고 직원들한테는 ‘너무 늦지 않은 시간에 결정을 할 거다.’ 그렇게 이제 얘기를 했는데 그래서 이제 31주년에 맞췄고, 앞으로 뭐 할 거냐? 앞으로 많은 기회가 있을 것 같습니다, 뭐.

많은 일들이 있을 것 같은데 하여튼 ‘기회가 주어진다면은 더 좋은 모습으로 같이 일을 했으면 좋겠다.’ 그런 생각이 드는데 정말 하여튼 이제 도전하는 그런 마당에서 더 열심히 제가 적성에 맞는, 또 하고 싶었던 그런 일들을 했었으면 하는 그런 바램으로 이번에 퇴임을 하기로 마음을 먹었던 거고 그래서 주도적인 그런 앞으로의 제 삶을 좀 살고자 합니다.

이런 결정을 하니까 또 많은 선배님들이 축하를 해 주시고 그래가지고 너무 감사하고 그렇더라고요.

그래서 하여튼 앞으로 의원님들, 의원님들은 진짜 대단하신 분들인 것 같습니다.

평상시에 늘 느끼는 거지만 시민의 대변자로서 항상 밤낮 가리지 않고, 주말 가리지 않고 늘 주민들 옆에서 같이 고민해 주시고 하시는 그런 모습들을 볼 때마다 존경스럽다는 마음, 그런 생각을 변함없이 갖고 있고요.

그런 와중에, 그런 가운데 여러분들 항상 응원하고 잘될 수 있도록 저도 같이 기도드리고 노력을 하겠습니다.

하여튼 이렇게 인사, 두서없지만 인사, 소회는 마무리하고 열심히 하겠습니다.

감사합니다.

(박수)

◐의장 김덕주 이일순 국장님!

혹시 2년 후에 무슨 뭐, 또.

(웃음)

◐자치환경국장 이일순 노코멘트입니다.

◐의장 김덕주 여기 계신 의원님들 좀 긴장하는 것 아니겠어요?

◐자치환경국장 이일순 아니, 전혀, 전혀 아닙니다.

◐의장 김덕주 ‘전혀 걱정 안 해도 된다.’는 의원님들 생각.

(웃음)

◐자치환경국장 이일순 전혀 아닙니다.

◐의장 김덕주 다시 한 번 이일순 국장님의 명예로운 퇴직을 진심으로 축하드립니다.

박수 한 번 주시죠.

(박수)

분명 2년 후에 아무 일 않는다고 그랬죠?

(웃음)

◐자치환경국장 이일순 아니, 전혀 아닙니다.

◐의원 한상화 의장님이 제일 긴장하시는 것 같아요.

(웃음)

◐의장 김덕주 아니, 제가 물어보고 싶은 것은 이일순 국장이 송악 살아 가지고 제가.

(웃음)

◐자치환경국장 이일순 아이, 참.

◐의장 김덕주 여기, 저기, 전영옥 의원님!

최연숙 의원님!

제가 같이 포함되어서 그런 말씀 한 거예요.

(웃음)

◐의원 최연숙 저는 괜찮아요.

◐의장 김덕주 의원님 여러분!

그리고 오성환 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

수고 많으셨습니다.

그러면 오늘의 회의는 이상으로 마치고 제2차 본회의는 4월 17일 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(09시 30분 산회)


[전자투표 결과 찬반의원 성명]

  • 1. 드론산업육성특별위원회 구성 결의안 채택의 건
  • ○재석의원(13인)
  • ○찬성의원(13인)
  • 김덕주 김명진 김명회 김봉균 김선호
  • 박명우 서영훈 심의수 윤명수 전영옥
  • 조상연 최연숙 한상화
  • ○반대의원(0인)
  • ○기권의원(0인)


◐출석의원수(13인)

의 장
김덕주
부의장
김명진
의 원
김명회 김봉균 김선호
박명우 서영훈 심의수
윤명수 전영옥 조상연
최연숙 한상화


◐의회사무국 참석공무원

  • 사 무 국 장김지환
  • 전 문 위 원우희상 윤정현 안경진
  • 의 정 팀 장이병훈
  • 의 사 팀 장성순진
  • 정책지원팀장구수회
  • 홍 보 팀 장조성찬
  • 속 기 사이혜연


◐참석공무원

  • 시 장오성환
  • 부 시 장김영명
  • 기획예산담당관김종현
  • 감사법무담당관문현춘
  • 자치환경국장이일순
  • 자치행정과장박우학
  • 안전총괄과장안봉순
  • 민원정보과장박병선
  • 항만수산과장한영우
  • 농업정책과장이남길
  • 문화복지국장정본환
  • 문화체육과장이종우
  • 건설도시국장이태환
  • 주택개발과장이영필
  • 보 건 소 장박종규


◐서명날인

  • 의 장김덕주
  • 의 원전영옥
  • 의 원최연숙
  • 사무국장김지환

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