제122회 당진시의회(임시회)
당진시의회사무국
일시: 2025년 8월 22일 (금) 10시 09분
장소: 본회의장
의사일정 (제1차 본회의)
1. 제122회 당진시의회(임시회) 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2025년도 제4회 추가경정예산안 제안설명의 건
4. 예산결산특별위원회 구성의 건
5. 2025년도 제4회 추가경정예산안
부의된 안건
1. 제122회 당진시의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)
3. 2025년도 제4회 추가경정예산안 제안설명의 건(시장제출)
(10시 09분 개의)
◐의장 서영훈 성원이 되었으므로 제122회 당진시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
존경하는 동료 의원님 여러분! 그리고 오성환 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
제122회 임시회를 맞이하여 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
이번 임시회는 지난 7월 집중호우 피해 복구를 위한 2025년도 제4회 추가경정예산안을 심의하기 위해 모였습니다.
의원님들과 관계 공무원 여러분들께서는 이번 회기 동안 회의가 원만하고 효율적으로 운영될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다.
의사일정을 상정하기에 앞서 의회사무국장의 의사보고가 있겠습니다.
조한영 의회사무국장님은 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
◐의회사무국장 조한영 의회사무국장 조한영입니다.
의사보고를 드리겠습니다.
먼저 집회공고에 관한 사항입니다.
제122회 당진시의회 임시회는 지난 8월 18일 당진시장으로부터 제출된 2025년도 제4회 추가경정예산안 심의를 위한 임시회 집회요구에 따라 8월 18일 의회운영위원회 협의를 거쳐 집회공고를 하였습니다.
다음으로 의안접수사항을 보고 드리겠습니다.
8월 18일 당진시장으로부터 제출된 2025년도 제4회 추가경정예산안을 소관 위원회에 회부하여 심사토록 하였습니다.
이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
1. 제122회 당진시의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)
(10시 10분)
◐의장 서영훈 조한영 사무국장님 수고하셨습니다.
그러면, 오늘의 의사일정을 순서대로 상정하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 「제122회 당진시의회(임시회) 회기결정의 건」을 상정합니다.
이번 임시회는 「지방자치법」 제54조 제3항의 규정과 지난 8월 18일 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 8월 22일, 1일간의 회기로 하고, 세부적인 일정은 모니터에 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음으로 의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.
「당진시의회 회의규칙」 제46조 제1항의 규정에 따라 이번 회기 중 회의록에 서명하실 의원님으로 김명회 의원님과 박명우 의원님을 선출하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
서명의원으로 선출되신 두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
3. 2025년도 제4회 추가경정예산안 제안설명의 건(시장제출)
(10시 12분)
◐의장 서영훈 다음으로 의사일정 제3항 「2025년도 제4회 추가경정예산안 제안설명의 건」을 상정합니다.
추가경정예산안 제안설명에 앞서, 당진시장의 인사 말씀이 있겠습니다.
오성환 시장님께서는 발언대로 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
◐시장 오성환 존경하는 17만 당진시민 여러분! 그리고 서영훈 의장님과 의원님 여러분!
제122회 당진시의회 임시회를 맞아 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다.
지난 7월 발생한 집중호우로 인한 재난에 대응하기 위해 긴급예산을 편성하고자합니다.
7월 16일부터 이어진 집중호우는 우리 시 전역에 심각한 피해를 안겨줬습니다.
피해를 입으신 시민여러분께 깊은 위로의 말씀을 드립니다.
우리 시는 17일 새벽부터 즉시 비상근무체제로 전환하여 재난안전대책본부를 중심으로 전부서가 시민안전의 최우선에 두고 총력을 대응하였습니다.
7월 17일부터 8월 6일까지 21일간 7천여 명의 자원봉사자가 도로, 농경지, 상가 등 피해현장에서 신속한 응급복구에 힘써줘 현재까지 일부 하천이나 교량을 제외한 1,719건에 대해서 응급복구를 완료하였습니다.
우리 시는 지난 8월 6일 정부로부터 특별재난지역으로 선포되었습니다.
지원금을 포함한 총 복구비가 확정되었는데 924억 원으로 국비가 561억 원, 도비가 107억 원, 시비가 230억 원, 기금 등 26억 원입니다.
이는 피해복구의 속도를 높이고 시민생활 회복을 앞당길 수 있는 든든한 기반이 될 것입니다.
이제는 변화하고 있는 기후환경에 맞춘 새로운 재난대응체제 마련이 필요합니다.
임시방편적인 복구에 그치지 않고 장기적인 침수예방을 위한 대형빗물펌프장 설치 및 우수관로 정비, 저류지 확보를 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
우리 시는 2023년 전통시장 인근 배수펌프장 지정을 완료했고, 24년 토지매입 등 사전준비를 마쳤습니다.
이를 올해 안에 발주하고 내년 상반기까지 공사를 완료할 수 있도록 환경부 승인절차를 신속히 진행하겠습니다.
또한 채운동 배수펌프장 2곳도 후보지를 조속히 지정하고 설치하여 전통시장은 2026년 여름, 채운동은 27년 가동을 목표로 추진하도록 하겠습니다.
아울러 이번 호우 때 당진천에 설치되었던 차수벽이 없었다면 당진시내가 광범위하게 침수되었을 것입니다.
이에 우리 시는 행정안전부에 요구하여 차수벽설치 등을 포함한 당진천 기능보강사업 30억 원을 확보했습니다.
우선은 3억 원을 들여 시내 전구간에 차수벽을 설치할 수 있도록 올해 연말까지 설계를 진행하고, 내년 상반기에 설치 완료하여 당진천의 재해대응력을 한층 강화토록 하겠습니다.
아울러 이번 추경에 계상된 재해복구사업 실시설계용역을 신속히 진행하고 이를 토대로 재해복구사업을 조속히 발주하여 내년도 상반기에 완료하도록 하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분! 그리고 시민 여러분!
수해피해 시민들의 생활복구에 초점을 맞추어 새롭게 편성되는 추경예산안의 규모는 기정예산보다 149억 원이 증액된 1조 5,865억 원이며, 재해복구, 농경지방제, 재난지원금 지급을 통해 수해를 입은 당진시민여러분께 실질적인 도움을 드리도록 하겠습니다.
의원님 여러분의 관심과 배려 속에 이번 예산이 신속히 집행되어 시민들이 하루빨리 안전하고 평온한 일상으로 돌아갈 수 있도록 적극적인 지원과 성원을 부탁드립니다.
추경예산에 대한 보다 상세한 내용은 이종우 기획예산담당관으로 하여금 설명드리도록 하겠습니다.
사안의 시급성과 중요성을 고려하여 원안대로 심의 의결해 주시기를 당부드리겠습니다.
끝으로, 요즈음 폭염이 계속되고 있는데 여름철 건강관리에 각별히 유의하시고 의원님 여러분의 가정에 늘 행복이 가득하시기를 기원드리겠습니다.
감사합니다.
◐기획예산담당관 이종우 존경하는 서영훈 의장님! 그리고 의원님 여러분!
시정발전을 위해 항상 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내 주시는 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
먼저 추가경정예산안의 편성방향입니다.
금번 4회 추경은 7월 집중호우 피해와 관련하여 재난지원금, 복구비, 방제비 등과 예비비 예산을 계상하였습니다.
또한, 호우피해 특별지원금, 응급 복구비, 폭염 대응 등과 관련하여 성립전예산을 편성한 바 있어 이번 추경에 이를 계상하였습니다.
다음은 제4회 추가경정 예산안 규모입니다.
금번 제4회 추가경정예산안의 총 규모는 기정예산 1조 5,713억 원보다 149억 원이 증가한 1조 5,862억 원입니다.
회계별로는 일반회계는 기정예산 1조 2,561억 원보다 146억 원이 증가한 1조 2,707억 원이며, 특별회계는 1,801억 원으로 기정예산 대비 변동이 없습니다.
기금은 기정 대비 1,351억 원보다 3억 원이 증가한 1,354억 원입니다.
먼저 일반회계에 대해 설명 드리겠습니다.
세입예산으로 자체재원은 2,781억 원으로 기정예산 대비 변동이 없고, 의존재원은 기정예산 8,562억 원보다 146억 원이 증가한 8,708억 원으로 조정교부금은 기정예산 대비 변동이 없으며, 지방교부세는 기정예산 3,352억 원보다 116억 원이 증가한 3,468억 원입니다.
국·도비보조금은 4,751억 원으로 기정예산 4,721억 원보다 30억 원이 증가하였습니다.
이중 국비는 3,533억 원으로 기정예산 3,531억 원보다 2억 원이 증가하였으며, 도비는 1,217억 원으로 기정예산 1,189억 원보다 28억 원이 증가하였습니다.
마지막 기타재원은 1,218억 원으로 기정 대비 변동이 없습니다.
다음은 세출입니다.
예비비 20억 원과 재난관리기금 전출금 3억 원, 집중호우피해 재난지원금 70억 원, 당진전통시장 전기시설 복구 등에 5억 8,428만 원, 재난복구사업 실시설계용역비 10억 2,735만 원, 침수 농경지 긴급방제와 병해충 방제 약제 지원을 위해 1억 6,000만 원을 계상하였습니다.
또한 집중호우피해 특별지원금, 호우피해 응급복구비, 폭염예방 사업 등 성립전 예산으로 35억 3,375만 원을 편성하였습니다.
세출예산을 사업예산 분류방식에 따라 설명 드리면, 정책사업은 기정예산 1조 853억 원보다 143억 원이 증가한 1조 996억 원으로 앞서 설명 드린 분야별 현안사업이 되겠습니다.
재무활동은 384억 원으로 기정예산 381억 원보다 3억 원이 증가하였으며, 재난관리기금 보전금이 되겠습니다.
행정운영경비는 기정예산 대비 변동이 없습니다.
특별회계 역시 변동사항이 없기에 설명을 생략하며, 다음으로 기금입니다.
우리 시에서 운용하는 기금은 14개로 금년도 당초 예산보다 3억 원이 증가한 1,354억 원입니다.
기금별 주요편성내역으로 재난관리기금에 어시장 긴급복구비 3억 원에 대한 보전금으로 예치금 3억 원을 편성하였습니다.
존경하는 서영훈 의장님! 그리고 의원님 여러분!
지금까지 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 개략적으로 설명을 드렸습니다.
세부 내역은 의원님들께 나누어 드린 2025년도 제4회 추가경정예산안을 참고하여 주시기 바라며, 미흡한 사항은 예산결산특별위원회에서 자세히 보고드리도록 하겠습니다.
끝으로, 2025년도 제4회 추가경정예산안의 편성취지와 내용을 헤아려 주시고 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 요청드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(10시 23분)
◐의장 서영훈 이종우 기획예산담당관님 수고하셨습니다.
그러면, 2025년도 제4회 추가경정예산안의 내실 있는 심사를 위해 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
이의 없으므로 의사일정 제4항 「예산결산특별위원회 구성의 건」을 상정합니다.
「당진시의회 위원회 조례」 제7조의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고, 예산안을 심사하여 본회의에서 그 결과를 보고하도록 하고, 소속 위원으로는 김명진 의원님, 김봉균 의원님, 조상연 의원님, 김덕주 의원님, 윤명수 의원님, 전영옥 의원님, 최연숙 의원님, 김명회 의원님, 김선호 의원님, 박명우 의원님, 심의수 의원님, 전선아 의원님, 한상화 의원님 이렇게 열세 분을 선임하고자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원님 여러분! 소관 상임위원회와 예산결산특별위원회 안건 심사를 위해 잠시 정회하겠습니다.
회의는 15시 30분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 24분 정회)
(15시 속개)
◐의장 서영훈 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
정회 중 추가경정예산안 심사에 수고 많으셨습니다.
의사일정 상정에 앞서, 예산결산특별위원회 위원장에 박명우 의원님, 부위원장에 김명회 의원님을 선임하였다는 보고가 있었으며, 박명우 예산결산특별위원회 위원장님으로부터 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 심사결과보고서가 제출되었음을 알려드립니다.
그러면, 의사일정 제5항 「2025년도 제4회 추가경정예산안」을 상정합니다.
박명우 예산결산특별위원회 위원장님께서는 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
◐예산결산특별위원장 박명우 예산결산특별위원회 위원님 여러분! 안녕하십니까? 예산결산특별위원회 박명우 위원장입니다.
2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 심사결과보고를 드리겠습니다.
금번 제4회 추가경정예산안은 일반회계에서 기정예산 대비 146억 원, 기금에서 3억 원이 증액 요구되었고, 특별회계는 기정예산 대비 변동사항이 없습니다.
증액된 예산은 7월 집중호우 피해 복구와 폭염 대응 등 시급한 현안에 대응하기 위해 편성한 것으로서 당진시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다.
심사경과를 비롯한 자세한 사항은 화면의 심사결과보고서를 참고해 주시기 바라며, 예산결산특별위원회에서 심사한 원안대로 의결해 주실 것을 당부드리면서 심사결과보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
◐의장 서영훈 박명우 위원장님 수고하셨습니다.
방금 박명우 예산결산특별위원회 위원장님으로부터 심사결과보고를 들으셨습니다.
상정된 안건은 해당 위원회에서 심도 있는 심사가 이루어졌기 때문에 질의와 토론을 생략하고 위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
그러면 투표를 진행하겠습니다.
투표에는 20초가 주어집니다.
투표가 선포되면 신중한 의사결정 당부드립니다.
의사일정 제5항 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 의원님 여러분 투표해 주시기 바랍니다.
(전자투표)
투표결과, 재석 13명 중 찬성 13명, 반대 0명, 기권 0명으로 의사일정 제5항은 가결되었음을 선포합니다.
(전자투표 결과는 끝에 실음)
존경하는 동료 의원님 여러분!
그리고 황침현 부시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
장시간 수고 많으셨습니다.
아울러 수어통역을 위해 수고해 주신 임상빈 통역사님께도 감사의 말씀을 드립니다.
집행부에서는 피해현장의 복구와 지원에 차질이 없도록 오늘 의결된 추가경정예산을 신속하게 집행하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제122회 당진시의회 임시회를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15시 05분 산회)
[전자투표 결과 찬반의원 성명]
- 5. 2025년도 제4회 추가경정예산안
- ○재석의원(13인)
- ○찬성의원(13인)
- 김덕주 김명진 김명회 김봉균 박명우
- 서영훈 심의수 윤명수 전선아 전영옥
- 조상연 최연숙 한상화
- ○반대의원(0인)
- ○기권의원(0인)
◐출석의원수(13인)
◐의회사무국 참석공무원
- 사 무 국 장조한영
- 전 문 위 원윤정현 안경진 성순진
- 의 정 팀 장김기남
- 정책지원팀장구수회
- 홍 보 팀 장조재일
- 속 기 사박정용
◐참석공무원
- 시 장오성환
- 부 시 장황침현
- 기획예산담당관이종우
- 홍보협력담당관전병국
- 감사법무담당관한영우
- 자치안전국장김선태
- 안전총괄과장구본상
- 회 계 과 장최경호
- 세 무 과 장김인식
- 민원정보과장이건용
- 경 제 국 장김종현
- 미래에너지과장곽신근
- 농업환경국장정본환
- 농업정책과장이남길
- 농식품유통과장신낙현
- 환경위생과장강남기
- 산림자원과장이병구
- 축 산 과 장고석범
- 문화복지국장박병선
- 관 광 과 장박미혜
- 사회복지과장박혜영
- 건설도시국장고동주
- 건 설 과 장남학현
- 도 로 과 장이영필
- 주택개발과장강성일
- 교 통 과 장장창순
- 보 건 소 장박종규
- 농업기술센터소장김석광
- 농업기술과장이지환
- 시립도서관장최명용
◐서명날인
- 의 장서영훈
- 의 원김명회
- 의 원박명우
- 사무국장조한영