제129회 당진시의회(임시회)

당진시의회사무국

일시 : 2026년 8월 11일 (화) 10시 00분

장소 : 본회의장

의사일정 (제2차 본회의)

0. 5분 자유발언

0. 5분 자유발언

1. 2026년도 행정사무감사계획 승인의 건

2. 2026년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안

3. 당진시 민원 처리 담당자 등의 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

4. 당진시 학대피해아동쉼터(여아) 민간위탁(재위탁) 동의안

5. 장애인 지역 사회 자립지원 시범사업 민간위탁 동의안

6. 당진시 선택예방접종 지원에 관한 조례 전부개정조례안

7. 어촌뉴딜300 완료지구(왜목항, 용무치항) 관리위탁 동의안

8. 일반농산어촌개발사업 완료지구(솔뫼권역) 관리위탁 동의안

9. 당진시 환경교육 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안

10. 당진시 경제회복지원금 지원에 관한 조례안

11. 2026년도 시정 주요업무 추진상황 보고의 건

12. 의회운영위원회 위원 선임의 건

13. 의회운영위원회 위원장 선거의 건

14. 휴회의 건

부의된 안건

0. 5분 자유발언(김연경 의원)

0. 5분 자유발언(김덕주 의원)

1. 2026년도 행정사무감사계획 승인의 건(김명회 의원 대표발의)

2. 2026년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안

3. 당진시 민원 처리 담당자 등의 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

4. 당진시 학대피해아동쉼터(여아) 민간위탁(재위탁) 동의안

5. 장애인 지역 사회 자립지원 시범사업 민간위탁 동의안

6. 당진시 선택예방접종 지원에 관한 조례 전부개정조례안

7. 어촌뉴딜300 완료지구(왜목항, 용무치항) 관리위탁 동의안

8. 일반농산어촌개발사업 완료지구(솔뫼권역) 관리위탁 동의안

9. 당진시 환경교육 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안

10. 당진시 경제회복지원금 지원에 관한 조례안

11. 2026년도 시정 주요업무 추진상황 보고

12. 의회운영위원회 위원 선임의 건

13. 의회운영위원회 위원장 선거의 건

14. 휴회의 건(의장제의)

(10시 개의)

◐의장 김선호 성원이 되었으므로 제129회 당진시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

존경하는 동료 의원 여러분!

그리고 김기재 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

조례안 등 각종 안건 심사를 위해 수고 많으셨습니다.

의사일정을 상정하기에 앞서 지난 8월 6일 행정사무감사특별위원회로부터 위원장에 김명회 의원님, 부위원장에 박수규 의원님을 선출하였다는 보고와 함께 2026년도 행정사무감사계획 승인안이 발의되었으며, 같은 날 예산결산특별위원회로부터 위원장에 김명진 의원님, 부위원장에 최재인 의원님을 선출하였다는 보고가 있었습니다.

8월 7일에는 김덕주 행정문화위원회 위원장님으로부터 부위원장에 김초롱 의원님을 선출하였다는 보고와 함께 「2026년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안」 등 5건에 대한 심사결과보고서가 제출되었으며, 같은 날 전영옥 산업건설위원회 위원장님으로부터 부위원장에 안요진 의원님을 선출하였다는 보고와 함께 「어촌뉴딜300 완료지구(왜목항, 용무치항) 관리위탁 동의안」 등 4건에 대한 심사결과보고서가 제출되었음을 알려드립니다.

또한 의안번호 제2139호 「당진시 경제회복지원금 지원에 관한 조례안」은 「지방자치법」 제81조 제1항 단서의 규정에 따라 의장이 본회의에 부의하는 사항임을 알려드립니다.

0. 5분 자유발언(김연경 의원)

(10시 03분)

◐의장 김선호 그러면 먼저 “돌봄 공백 없는 「당진형 좋은돌봄 인증제」 도입을 제안합니다.”라는 내용의 5분 자유발언이 있겠습니다.

김연경 의원님께서는 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

◐의원 김연경 존경하는 17만 당진 시민 여러분과 동료 여러분!

그리고 정론직필 언론인 여러분!

김기재 시장님을 비롯한 공직자 여러분!

안녕하십니까?

김연경 의원은 우강, 합덕, 순성, 면천의 지역구 의원입니다.

오늘 저는 돌봄 공백 없는 ‘당진형 좋은돌봄 인증제’라고 하는 도입을 제안하고자 이 자리에 섰습니다.

우리 사회가 초고령사회에 접어든 지금, 돌봄은 더 이상 개인의 몫이 아닌 지역 사회가 함께 고민하고 책임져야 할 과제가 되었습니다.

당진시도 통합 돌봄 정책을 추진하고는 있지만 여전히 돌봄의 공백은 존재합니다.

대표적인 사례가 일요일 돌봄서비스의 부재입니다.

현재 우리 당진시에는 38개의 주야간 보호센터가 운영되고 있지만 대부분 월요일부터 토요일까지 운영을 하고 일요일에 어르신 돌봄을 제공하는 곳은 없습니다.

현행 장기 요양 보험 체계에서는 재가 급여 한도와 인건비 등 운영의 부담 때문에 기관이 자체적으로 일요일 운영을 하기에는 현실적으로 한계가 너무 많이 있습니다.

이처럼 개별 기관의 노력만으로 해결할 수 없는 이 문제는 행정이 함께 나서서 해결해야 합니다.

그 대표적인 해법이 바로 서울시의 ‘좋은돌봄 인증제’입니다.

이 정책은 돌봄 공백을 줄이고 서비스의 질을 높이기 위해 일정 기준을 충족한 장기 요양기관을 인증하여 운영비와 대체인력, 종사자 교육, 다양한 인센티브를 제공하는 제도입니다.

그 결과 현재 288개의 인증 기관이 현장에서 안정적으로 운영이 되며, 좋은 돌봄이 곧 기관의 경쟁력이 되는 선순환 구조를 만들어 가고 있습니다.

당진시도 이러한 우수한 사례를 적극 검토하고 도입할 필요가 있습니다.

이에 두 가지를 제안하고자 합니다.

첫째, 당진형 좋은돌봄 인증제를 도입하여 우수한 돌봄 기관을 육성하고 시민이 신뢰할 수 있는 돌봄 환경을 조성해야 합니다.

둘째, 인증 기관을 대상으로 일요일과 공휴일 돌봄 시범 사업을 추진하여 돌봄 공백을 해소해야 합니다.

존경하는 시민 여러분!

어르신은 일요일이라고 돌봄이 필요하지 않은 것이 아닙니다.

돌봄의 공백은 결국 가족의 부담으로 이어집니다.

이제는 질 좋은 돌봄을 제공하고 필요한 때 끊김이 없이 이용할 수 있는 돌봄 체계를 만들어야 합니다.

당진형 좋은돌봄 인증제 도입을 통해 어르신과 가족 모두가 안심할 수 있는 당진 복지의 새로운 기준을 만들어야 합니다.

우리 집행부에 적극적인 검토와 추진을 꼭 부탁드리면서 5분 자유발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

◐의장 김선호 김연경 의원님!

수고하셨습니다.

0. 5분 자유발언(김덕주 의원)

(10시 08분)

◐의장 김선호 다음은 “MOU, 체결보다 관리체계 마련이 필요합니다.”라는 내용의 5분 자유발언이 있겠습니다.

김덕주 의원님께서는 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

◐의원 김덕주 존경하는 17만 당진 시민 여러분!

그리고 선배, 동료 의원님 여러분!

그리고 정론직필의 언론인, 기자님 여러분!

김기재 시장님을 비롯한 1,500여 공직자 여러분!

김덕주 의원입니다.

오늘 본 의원은 당진시의 투자유치 MOU가 시민이 체감하는 성과로 이어지기 위해 필요한 개선 방안을 말씀드리고자 합니다.

저는 MOU 자체를 문제 삼고자 하는 것은 아닙니다.

투자유치를 위한 협력의 출발점으로서 MOU는 분명 의미가 있습니다.

다만 MOU는 투자의 출발점이지, 성과의 종착점은 아닙니다.

협약이 실제 투자와 일자리로 이어지지 못한다면 협약 자체를 성과로 평가하거나 홍보하는 방식은 문제가 있다고 봅니다.

그동안 당진시는 많은 건수의 협약 체결 홍보에만 치중했을 뿐만 아니라 협약 이후 사업의 추진 상황과 성과를 체계적으로 관리하고 시민에게 공고하는 시스템은 사실 부족했습니다.

이는 MOU 자체가 법적 구속력과 책임이 없기 때문인 것이며 오랜 기간 반복되어 온 투자유치 행정의 문제이자 개선해야 할 과제입니다.

시민들이 궁금해하는 것은 협약 건수나 투자유치 규모가 아닙니다.

실제로 얼마나 많은 사업이 투자로 이어졌는지, 현재 어떤 사업이 정상적으로 추진되고 있는지에 대해 시민들은 의문을 갖고 있습니다.

이미 우리 시의회에서도 행정사무감사를 통해 협약 이행을 체계적으로 관리할 필요성을 본 의원을 비롯한 많은 의원들이 지적한 바 있습니다.

일부 지방자치단체에서는 투자 협약 체결에 그치지 않고 기업별 투자 진행 단계와 사업 추진 현황까지 체계적으로 관리하고 공개하고 있습니다.

이제 당진시도 협약의 숫자를 관리하는 행정을 넘어 협약의 이행과 성과로 끝까지 책임지는 행정으로 전환할 시점이 왔다고 봅니다.

이에 본 의원은 네 가지를 제안드리겠습니다.

첫째, 투자유치 실적을 MOU 체결, 착공, 준공 단계로 구분하여 시민들에게 정기적으로 공개해 주시기를 부탁드립니다.

둘째, 협약 이행을 지속적으로 점검하는 관리 체계를 마련하고 장기간 사업이 지연될 경우 그 사유와 향후 계획을 시의회와 시민에게 투명하게 공개해야 합니다.

셋째, 무산되거나 취소된 사업은 현재 투자유치 실적과 명확히 구분하여 관리해 주시기를 부탁드립니다.

실적은 계획이 아니라 실제 성과를 기준으로 평가하여야 시민의 신뢰를 얻게 됩니다.

넷째, 투자유치는 단기간에 성과를 내기 어려운 만큼 정책의 연속성을 유지해 주시기 바랍니다.

시장이 바뀌었다고 해서 일률적으로 축소하거나 중단하기보다 지역 발전에 도움이 되고 실현 가능성이 있는 사업과 협약은 지속적으로 계승·발전시키고, 실효성이 낮은 사업은 객관적인 평가를 통해 정비하는 책임 있는 행정이 필요합니다.

이러한 문제는 최근 당진항 친수공간 조성 사업에서도 확인할 수 있었습니다.

선거 기간 동안 협약의 효력과 사업 지속 여부를 놓고 다양한 해석과 논란이 이어지면서 시민들에게 많은 혼란을 드린 바 있습니다.

이는 협약 이후의 추진 과정과 이행 현황을 시민들에게 충분히 공유하지 못했고 집행부와 의회 간 소통을 원활히 못 했던 데에서 비롯된 측면이 있다고 생각합니다.

따라서 대단위 당진항 친수공간 조성 사업을 보다 효율적이고 안정적으로 추진하기 위해서는 당진시와 당진시의회, 시민사회가 함께 힘과 지혜를 모으는 협약 체계, 즉 범시민 대책위원회 구성이 필요한 시점이 아닌가 생각합니다.

아울러 당진시의회도 사업 추진 과정을 체계적으로 점검하고 필요한 지원 방안을 마련하기 위한 특별위원회를 의장님과 동료 의원님께 적극 검토할 것을 제안드립니다.

존경하는 김기재 시장님!

그리고 공직자 여러분!

시민들이 원하는 것은 화려한 생색내기식 협약이나 투자 계획이 아닙니다.

중요한 것은 실제로 지역에 투자되는 기업, 차질 없이 조성되는 산업단지, 그리고 지역 청년과 시민에게 돌아오는 양질의 일자리일 것입니다.

이제 당진시의 투자유치 행정이 협약 건수보다 이행률을, 투자 규모보다 실현 성과를, 홍보보다 책임을 우선하는 행정으로 자리 잡기를 기대하며 발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

(장내소란)

◐의장 김선호 김덕주 의원님!

수고하셨습니다.

오늘 임시회 현장을 취재하기 위해 자리해 주신 충남신문 홍경표 기자님, 동양일보 오동연 기자님, 대전일보 차진영 기자님, 당진신문 지나영 기자님, 당진시대 최운연 기자님!

감사드립니다.

그러면 오늘의 의사일정을 순서대로 상정하겠습니다.

1. 2026년도 행정사무감사계획 승인의 건(김명회 의원 대표발의)

(10시 15분)

◐의장 김선호 먼저 의사일정 제1항 「2026년도 행정사무감사계획 승인의 건」을 상정합니다.

김명회 행정사무감사특별위원회 위원장님!

나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.

◐행정사무감사특별위원장 김명회 행정사무감사특별위원회 김명회 위원장입니다.

「2026년도 행정사무감사계획 승인안」에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.

본 승인안은 「지방자치법 시행령」 제41조 및 「당진시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 지난 2026년 8월 6일 제1차 행정사무감사특별위원회에서 작성한 감사계획서에 대하여 본회의의 승인을 얻고자 하는 사항으로 감사 목적, 감사반의 편성, 감사 요령 등은 의석 모니터의 감사계획안을 참고하여 주시기 바라며 감사 기간, 대상 기관, 출석 공무원 등에 대해서만 간략하게 설명을 드리겠습니다.

감사 기간은 9월 10일부터 9월 18일까지 9일간이며 대상 기관은 「당진시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제5조의 규정에 따라 기획예산담당관 등 3개 담당관, 자치안전국 등 5개 국 소속 33개 과, 2개 직속 기관, 2개 사업소, 14개 읍면동, 1개 공사가 되겠습니다.

또한 「지방자치법」 제49조 제4항에 따라 시장 및 관계 공무원을 9월 10일부터 9월 18일까지 출석 요구하기로 하였고 행정사무감사 자료는 9월 2일까지 작성하여 제출토록 집행 기관에 요구하기로 하였습니다.

감사 대상 기관별 세부 일정과 서류 제출 및 증인 출석 요구 등 자세한 사항은 모니터의 감사계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.

이상과 같이 설명해 드린 「2026년도 행정사무감사계획 승인안」은 의원님들이 제1차 행정사무감사특별위원회에서 심도 있는 심의를 거쳐 작성하여 의결한 것이므로 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김선호 김명회 위원장님!

수고하셨습니다.

방금 김명회 행정사무감사특별위원회 위원장님으로부터 제안 설명을 들으셨습니다.

그러면 「2026년도 행정사무감사계획 승인안」에 대하여 질의와 토론을 생략하고 위원장께서 제안 설명한 원안대로 의결하고자 하는데, 의원님 여러분 이의 있으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 2026년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안

3. 당진시 민원 처리 담당자 등의 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

4. 당진시 학대피해아동쉼터(여아) 민간위탁(재위탁) 동의안

5. 장애인 지역 사회 자립지원 시범사업 민간위탁 동의안

6. 당진시 선택예방접종 지원에 관한 조례 전부개정조례안

(10시 19분)

◐의장 김선호 다음으로 의사일정 제2항 「2026년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안」부터 의사일정 제6항 「당진시 선택예방접종 지원에 관한 조례 전부개정조례안」까지 조례안 2건, 동의안 2건, 관리계획안 1건을 일괄 상정합니다.

김덕주 행정문화위원회 위원장님은 발언대로 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

◐행정문화위원장 김덕주 존경하는 동료 의원님 여러분!

행정문화위원회 위원장 김덕주입니다.

행정문화위원회에 회부된 조례안 2건, 동의안 2건, 관리계획안 1건 등 총 5건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.

행정문화위원회에서 심도 있는 검토 과정을 거쳐 심사한 결과, 의안번호 제2132호 「2026년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안」 1건, 의안번호 제2033호 「당진시 민원 처리 담당자 등의 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안」 등 조례안 2건, 의안번호 제2137호 「장애인 지역 사회 자립지원 시범사업 민간 위탁 동의안」 등 동의안 2건 등 총 5건에 대하여 당진시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다.

심사 경과를 비롯한 보다 자세한 사항은 모니터 화면의 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

의원님 여러분!

이상과 같이 본 행정문화위원회에서 심사한 결과대로 의결하여 주실 것을 동료 의원님 여러분께 당부드리며 심사 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김선호 김덕주 위원장님!

수고하셨습니다.

방금 김덕주 위원장님으로부터 심사 결과 보고를 들으셨습니다.

상정된 안건들은 해당 위원회에서 심도 있는 심사가 이루어졌기 때문에 질의와 토론을 생략하고 위원회에서 심사 보고한 대로 표결하고자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

그러면 의사일정에 따라 전자투표를 진행하겠습니다.

먼저 의사일정 제2항 「2026년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

화면이 꺼져가지고 다시 실시를 해야 될 것 같습니다.

의사일정을 다시 하겠습니다.

(전자투표 시스템 오류로 인한 재투표)

「2026년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

방청석에 많이 나오시니까 이러네.

다시 한번 하겠습니다.

(전자투표 시스템 오류로 인한 재투표)

「2026년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표 결과, 재적 14명 중 찬성 14명, 기권 0명으로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.

(전자투표 결과는 끝에 실음)

다음으로 의사일정 제3항 「당진시 민원 처리 담당자 등의 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표 결과, 재적 14명 중 찬성 14명, 기권 0명으로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다.

(전자투표 결과는 끝에 실음)

다음으로 의사일정 제4항 「당진시 학대피해아동쉼터(여아) 민간위탁(재위탁) 동의안」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표 결과, 재적 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 의사일정 제4항은 가결되었음을 선포합니다.

(전자투표 결과는 끝에 실음)

다음으로 의사일정 제5항 「장애인 지역 사회 자립지원 시범사업 민간위탁 동의안」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표 결과, 재적 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 의사일정 제5항은 가결되었음을 선포합니다.

(전자투표 결과는 끝에 실음)

다음으로 의사일정 제6항 「당진시 선택예방접종 지원에 관한 조례 전부개정조례안」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표 결과, 재석 14명, 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 의사일정 제6항은 가결되었음을 선포합니다.

(전자투표 결과는 끝에 실음)

7. 어촌뉴딜300 완료지구(왜목항, 용무치항) 관리위탁 동의안

8. 일반농산어촌개발사업 완료지구(솔뫼권역) 관리위탁 동의안

9. 당진시 환경교육 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안

(10시 30분)

◐의장 김선호 다음으로 의사일정 제7항 「어촌뉴딜 300 완료지구(왜목항, 용무치항) 관리위탁 동의안」부터 의사일정 제9항 「당진시 환경교육 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안」까지 동의안 2건, 조례안 1건을 일괄 상정합니다.

전영옥 산업건설위원회 위원장님은 발언대로 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

◐산업건설위원장 전영옥 존경하는 동료 의원님 여러분!

산업건설위원회 위원장 전영옥 의원입니다.

산업건설위원회에 회부된 조례안 2건, 동의안 2건 등 총 4건에 대한 심사 결과 보고를 드리겠습니다.

산업건설위원회에서 심도 있게 검토 과정을 거쳐 심사한 결과 의안번호 제2141호 「어촌뉴딜300 완료지구(왜목항, 용무치항) 관리위탁 동의안」, 의안번호 2142호 「일반농산어촌개발사업 완료지구(솔뫼권역) 관리위탁 동의안」 등 동의안 2건에 대해서는 당진시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다.

의안번호 제2143호 「당진시 환경교육 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안」은 환경교육 실시 책임성 강화를 위해 교육 추진 실적을 매년 공개하는 규정을 신설하는 것으로 일부 수정 의결하였습니다.

심사 결과를 비롯한 보다 자세한 사항은 모니터 화면의 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

의원님 여러분!

이상과 같이 본 산업건설위원회에서 심사한 대로 의결해 주실 것을 동료 의원님 여러분께 당부드리며 심사 보고를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김선호 전영옥 위원장님!

수고하셨습니다.

방금 전영옥 위원장님으로부터 심사 결과 보고를 들으셨습니다.

상정된 안건들은 해당 위원회에서 심도 있는 심사가 이루어졌기 때문에 질의와 토론을 생략하고 위원회에서 심사 보고한 대로 표결하고자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

그러면 의사일정에 따라 전자투표를 진행하겠습니다.

먼저 의사일정 제7항 「어촌뉴딜300 완료지구(왜목항, 용무치항) 관리위탁 동의안」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표 결과, 재석 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 의사일정 제7항은 가결되었음을 선포합니다.

(전자투표 결과는 끝에 실음)

다음으로 의사일정 제8항 「일반농산어촌개발사업 완료지구(솔뫼권역) 관리위탁 동의안」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표 결과, 재석 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 의사일정 제8항은 가결되었음을 선포합니다.

(전자투표 결과는 끝에 실음)

다음으로 의사일정 제9항 「당진시 환경교육 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표 결과, 재석 14명 중 찬성 13명, 반대 1명, 기권 0명으로 의사일정 제9항은 가결되었음을 선포합니다.

(전자투표 결과는 끝에 실음)

10. 당진시 경제회복지원금 지원에 관한 조례안

(10시 36분)

◐의장 김선호 다음으로 의사일정 제10항 「당진시 경제회복지원금 지원에 관한 조례안」을 상정합니다.

본 안건은 앞서 말씀드린 대로 「지방자치법」 제81조 제1항의 단서 규정에 따라 의장의 요구로 본회의에 부의하는 사항입니다.

이미 산업건설위원회에서 심도 있게 심사한 안건으로 심사 결과를 존중한다는 말씀과 함께 산업건설위원회 위원님들께 깊은 양해의 말씀을 드립니다.

또한 소상공인연합회장님 이하 여러 단체 회장님들이 경제회복지원금 지급 촉구 건의서를 제출해 주신 것 잘 받았습니다.

오늘 방청석에 오신 모든 분들께 감사드립니다.

그러면 본 안건에 대하여 의원님들께 충분한 토론의 기회를 드린 후 표결을 진행하도록 하겠습니다.

토론 순서는 「당진시의회 회의 규칙」 제35조의 규정에 따라 사전에 토론을 요청하신 전영옥 의원님, 박명우 의원님, 최재인 의원님, 안요진 의원님 순으로 진행하겠습니다.

먼저 전영옥 의원님!

발언대로 나오셔서 토론해 주시기 바랍니다.

◐의원 전영옥 존경하는 당진 시민 여러분!

의장님과 동료 의원 여러분!

그리고 당진 시정 발전을 위해 애쓰시는 시장님과 공직자 여러분!

안녕하십니까?

전영옥 의원입니다.

오늘 상정된 「당진시 경제회복지원금 지원에 관한 조례안」에 대해 본 의원은 당진시의 미래와 재정 책임성을 위해 신중한 재검토가 필요하다는 점을 말씀드리고자 합니다.

먼저 분명히 말씀드립니다.

철강산업 침체와 물가 상승으로 당진 시민들께서 체감하시는 경제적 어려움이 결코 가볍지 않다는 점에 대해 본 의원 역시 깊이 공감합니다.

하지만 공감과 정책 결정은 달라야 합니다.

시민의 어려움을 돕겠다는 선의만으로 전 시민 1인당 30만 원, 총 530억 원에 달하는 보편적 현금 지급이 정당화될 수는 없습니다.

막대한 시민의 혈세를 투입하려면 그 필요성과 기준, 재원 조달 방식과 정책 효과가 객관적으로 입증되어야 합니다.

그러나 안타깝게도 당진시가 제출한 조례안과 자료에는 객관성이 충분하지 않습니다.

본 의원이 이 조례안에 반대하는 다섯 가지 핵심 이유를 말씀드리겠습니다.

첫째, 보편 지급을 정당화할 민생 위기의 객관적 근거와 기준이 전무합니다.

우리나라의 경제 상황이 예상보다 양호한 것으로 판단되면서 주요 경제 연구 기관들은 잇따라 올해 경제성장률 전망치를 높이고 있습니다.

해외 주요 투자 은행 여덟 곳의 성장률 전망치 평균은 지난달 말 기준 3.2%로, 한 달 만에 0.2% 상승했고 정부에서도 하반기 경제 전망에서 올해 성장 목표치를 3%로 제시한 바 있습니다.

이는 당초의 2.6% 상향에서 3%로 다시 상향 조정한 것입니다.

또한 2일 한국은행 대전세종충남본부가 발표한 7월 제조업 심리 지수 역시 103.3으로 전월 대비 3.9% 상승했습니다.

채산성 지수, 생산, 신규 수주, 매출 등 전반적인 흐름세로 충청 경제가 회복세임을 나타내고 있습니다.

당진시의 상황 역시 다르지 않습니다.

시가 제출한 자료에 의하면 2025년 하반기 당진시 고용률은 72.9%로, 전국 77개 시 단위 기초단체 중 1위입니다.

또한 전체 카드 점유율의 17%를 차지하는 BC카드 기준 카드 매출 현황을 보면 당진은 충남도 내 타 시군에 비해 매출 감소 폭이 작고 인근 서산시보다 한 해 평균 700억 원 이상의 매출을 기록하고 있습니다.

이를 전체 카드 매출액으로 보면 약 3,000억 원 내지 4,000억 원으로 추계해도 무리가 없어 보입니다.

객관적 지표상 전 시민이 광범위한 위기에 처했다고 볼 근거가 미약합니다.

물론 철강산업의 구조적 어려움으로 산업위기 선제 대응 지역으로 지정된 것은 사실이나 이는 특정 산업 중심의 위험을 의미합니다.

특정 산업의 위기와 전 시민 민생 위기는 구분해야 합니다.

특정 산업의 어려움을 이유로 피해가 확인되지 않은 시민에게까지 동일 금액을 지급하는 것은 정책 수단과 문제 간의 연결성에 오류를 범할 수 있습니다.

더 큰 문제는 조례안에 민생경제 위기를 판단할 객관적 근거가 없다는 점입니다.

조례안 제5조 제1항입니다.

“시장은 사회·경제적 변화로 인하여 민생경제에 위기가 발생하였다고 판단할 경우…지원금을 지급할 수 있다.”라고 명시하고 있습니다.

어떤 상태를 위기로 볼 것인지에 대한 지표 규정이 하나도 없습니다.

결국 고용률, 실업률, 소상공인 매출 감소율, 폐업률 등 객관적 지표도 없이 오직 시장의 포괄적 판단만으로 530억 원 규모의 지출 여부가 결정될 수 있다는 뜻입니다.

이는 재정 운용의 예측 가능성을 심각하게 훼손할 뿐만 아니라 재정 집행의 형평성과 정당성을 스스로 무너뜨리는 행위입니다.

둘째, 소득과 피해 정도를 따지지 않은 일률적 지급은 형평성과 정책 실효성을 떨어뜨립니다.

당진시에서 제출한 조례안은 소득 수준, 고용 상태, 매출 감소 여부와 상관없이 모든 시민에게 동일한 금액을 지급하도록 설계되었습니다.

이 방식으로는 정작 가장 큰 타격을 입은 저소득 농어민, 한부모가정, 다자녀가구, 장애인 등 취약계층에게 재원을 집중할 수 없습니다.

같은 500억 원을 쓴다면 피해 계층에게 선별·차등 지원에 집중하는 것이 훨씬 더 실효성이 높습니다.

정부에서는 올해 취약계층 중심의 고유가피해지원금을 차등 지원했고, 당진시는 산업위기 선제 대응 지역에 지정됨에 따라 국비로 철강업 근로자 등에게 지역화폐 50만 원의 사회임금, 경영 안정 자금, 대출만기 연장, 이차보전, 투자보조금 우대 등의 지원을 하게 됩니다.

그럼에도 이번 조례안은 기존 지원으로 채워지지 않는 실제 공백이 얼마인지, 누구에게 얼마만큼의 추가 지원이 필요한지에 대한 분석도 이루어지지 않은 채 1인당 30만 원이라는 금액부터 정해 놓고 추진하고 있습니다.

행정의 순서가 완전히 뒤바뀐 것입니다.

셋째, 530억 원의 재원 조달 계획이 실질적으로 제시되지 않았습니다.

비용추계서에는 시비 100%라고만 명시되어 있습니다.

이는 구체적인 조달 계획이 아니라 재정 부담 주체만 명시한 것에 불과합니다.

530억 원은 당진시 통합 회계 예산의 3.6%, 일반회계의 4.4%, 자체 수입의 17.3%에 해당하는 규모입니다.

그런데 530억 원의 지원에 대한 구체적인 조달 계획과 중기 재정 영향에 대한 분석도 없이 당진시에서는 시의회에 조례안부터 제출했습니다.

시장님!

이 상태에서 의회가 재정 부담을 어떻게 판단하고 심사를 하라는 말입니까?

또한 조례안은 지역경제 활성화를 명분으로 내세우지만, 막상 530억 원을 투입했을 때 순증 소비가 얼마나 발생하는지, 소상공인 매출 증대와 역외 유출 방지 효과는 얼마인지에 대한 분석은 단 한 줄도 없습니다.

성과 목표와 사후평가 체계조차 없이 막대한 예산부터 편성하자는 것은 지극히 무책임한 행정입니다.

넷째, 당진시 재정 여건을 볼 때 지금은 대규모·일회성 보편 지급보다 재정건전성을 우선 검토해야 할 시점입니다.

2026년도 당초예산 기준 당진시 통합재정수지는 768억 원 적자이며 예산 기준으로 5년 연속 적자를 기록하고 있습니다.

자체사업비는 23.2%에 불과한 반면 보조사업 비율은 63.3%에 달합니다.

당진시의 현금성 수혜금은 이미 187억 원으로 유사 자치단체 평균인 44억 원보다 높은 수준입니다.

이런 상황에서 530억 원을 추가 지출하면 통합재정수지와 자체사업 비율이 얼마나 더 악화되겠습니까?

(장내소란)

보조금 행사성 경비, 현금성 복지 지출에 대한 최소한의 구조조정도 없이 대규모로 일회성 현금부터 지급하자는 이유가 도대체 무엇입니까?

(장내소란)

◐의장 김선호 잠시만요.

방청객 여러분!

◐의원 전영옥 조용히 하세요.

◐의장 김선호 우리 전 의원님!

◐의원 전영옥 충남도의 재정 상황 역시 직시해야 합니다.

충남도는 9월 추경 예산에서 세입 부족으로 기존 사업을 일괄 20%나 감액 조정했습니다.

(장내소란)

◐의장 김선호 전 의원님, 전 의원님!

잠시만요.

전 의원님, 잠시만요.

◐의원 김연경 의장님!

◐의장 김선호 방청객 여러분!

◐의원 김연경 의장님!

◐의장 김선호 방청객 여러분!

지금 발언하시는 동안에 여러분들께서 이렇게 소란을 피우시면 안 됩니다.

자제해 주십시오.

자제해 주십시오.

(장내소란)

예, 그러니까 자제해 주십시오.

지금부터 한 번 더 이렇게 소란을 피우시면 여러분들 퇴장 조치가 될 수 있습니다.

(장내소란)

그러니까 일단은, 일단은 자제해 주십시오.

자제해 주십시오.

한 번 더 말씀드리겠습니다.

자제해 주십시오.

지금부터 자제해 주시고 우리 전영옥 의원님!

계속 발언하십시오.

(장내소란)

◐의원 전영옥 충남도의 재정 상황 역시 직시해야 합니다.

충남도는 9월 추경 예산에서 세입 부족으로 기존 사업을 일괄 20%나 감액 조정했습니다.

충남도의 재정 구조조정은 당진시의 보조 사업에도 즉각 영향을 미치게 되는데 집행부는 이에 대한 대응책이라도 세워 두고 조례안을 밀어붙여야 하는 것입니까?

더욱이 당진….

(장내소란)

◐의원 김명회 의장님!

조치해 주시기 바랍니다.

◐의장 김선호 잠깐만요.

지금 이 상황이 계속된다면 여기 계신 모든 분들 퇴장 조치시킬 수 있습니다.

그러니까 마지막 한 번만 더 분명히 말씀드립니다.

지금같이 의회에서 발언하시는 의원님한테 이런 행동은 자제해 주시고 한 번 더 여기 계신 모든 분들이 하시면.

(장내소란)

그러니까 전부 퇴장 조치가 될 수 있으니 자제해 주십시오.

◐의원 전영옥 의장님!

퇴장 조치를 명해 주십시오.

지금 육두문자에 욕하는 것.

◐의장 김선호 지금 전원, 전원 퇴장 조치….

◐의원 전영옥 이거 의회 모독입니다.

(장내소란)

◐의장 김선호 지금, 여러분들!

방청석에 계신 여러분들!

여러분들!

들어 보십시오.

지금은 반대토론이고 또 찬성토론도 있고, 이렇게 한번 들어 보시고 여러분들이 하시는 거지.

(장내소란)

일단 자제들 해 주시고 우리 전영옥 의원님!

계속하십시오.

(장내소란)

◐의원 전영옥 욕하지 마세요.

욕하지 마세요.

◐의원 김명회 의장님, 의장님!

지금 이 상태에서는 경청할 수 있는, 발언을 할 수 있는 그런 상황이 안 되니 방청석은 퇴장을 하시는 것이 바람직하다고 봅니다.

◐의원 김연경 동의합니다.

◐의장 김선호 지금 한 번 더 의원님들께서 퇴장 조치를 하자는 발언이 나왔습니다.

여러분들!

한 번 더 기회를 드리겠습니다.

여러분들!

지금 반대토론이 있고 다음에 찬성토론도 있습니다.

여러분들께서는 모든 것을 듣고 나중에 판단하셔도 됩니다.

지금부터 자제를 부탁드리겠습니다.

전 의원님!

계속하시죠.

◐의원 전영옥 의장님!

약속 지키십시오.

한 번 더 요구하면 퇴장시킨다고 했지 않습니까?

◐의장 김선호 예, 알겠습니다.

◐의원 전영옥 퇴장 조치해 주세요.

◐의장 김선호 예, 하세요.

◐의원 전영옥 퇴장 조치하시기 전에는 이 자리를 지키고 저는 의사 발언을 하지 않겠습니다.

퇴장 조치시켜 주십시오.

(장내소란)

◐의장 김선호 지금 발언하는 내용 들으셨죠?

여러분들은 방청을 하면서 여기 의원님들이 하시는 말씀에 귀를 기울일 필요도 있습니다.

지금 나가실 분들은 나가시고 방청을 계속 원하시는 분들은 들으셔도 됩니다.

그 대신 지금부터 말씀하시면 안 됩니다.

전원 퇴장이 되겠습니다.

(장내소란)

좋습니다.

전원 퇴장시켜 주십시오.

(장내소란)

또 나가실 분 있으시면 나가주십시오.

지금부터 조용히 하실 겁니까?

(장내소란)

◐의원 전영옥 계속하겠습니다.

더욱이 당진시의 채무 증가 속도는 매우 가파릅니다.

일반 채무는 2024년 말 81억 2,000만 원에서 2025년 말 266억 6,000만 원으로 220% 급증했습니다.

단순히 채무 비율이 낮다고 안심할 때가 아니라 가파른 증가 속도와 향후 상환 부담을 냉정하게 따져봐야 합니다.

이런 상황에서 현금성 재원으로 지출하는 것은 재정 책임성 측면에서도 설득력이 낮습니다.

예의 재원을 채무 상환에 쓰지 않고 일회성 보편 지원으로 소진해 버린다면 향후 필수 투자 사업을 위해 또다시 지방채를 발행해야 하는 채무의 악순환에 빠지게 될 것입니다.

다섯째, 본 의원이 가장 심각하게 보는 것은 상시적 근거 조례 제정이 가져올 구조적 위험성입니다.

이번 비용 추계는 단 1회의 지급만을 전제로 하고 있습니다.

하지만 정작 조례안 자체에는 유효기간이나 지급 횟수 제한도 없는 상시적 근거 조례입니다.

다시 말해 앞으로도 언제든 반복 지급의 법적 근거가 될 수 있는 틀을 만들고 있는 것입니다.

더욱이 제5조 제2항은 지급 금액, 기준, 범위, 절차를 시장이 따로 정하도록 위임하고 있습니다.

한번 이런 조례가 만들어지면 앞으로 선거철이나 정치적 필요에 따라 포퓰리즘성 현금 지급의 근거로 악용될 위험이 매우 높습니다.

일회성 공약 사업 성격의 정책이라면 한시 조례로 엄격하게 설계해 제정하거나 최소한 유효기간, 지급 일수, 배상, 금액, 의회의 사전 동의 등의 요건을 명확히 규정해야 합니다.

그런데 이번 안은 그런 안전장치 없이 영구적이고 포괄적인 지급 근거부터 만들려 하고 있습니다.

이것은 단순히 530억 원의 문제를 넘어 앞으로 당진시 재정 운용의 원칙을 흔들 수 있는 선례가 될 수 있어 단순 부수적 쟁점이 아니라 이 조례안의 구조적 위험을 보여주는 핵심 문제라고 생각합니다.

존경하는 의원님 여러분!

본 의원은 시민의 어려움을 외면하자는 것이 결코 아닙니다.

정작 필요한 곳에 정말 효과적인 방식으로 지원하자는 것입니다.

지금 현 단계에서는 조례안의 전 시민 보편 지급을 유보하고 객관적 위기 지표 설정, 재정 영향, 정책 대안 비교를 거쳐 취약계층, 피해 계층 중심으로 제도를 재설계할 필요가 있습니다.

따라서 본 의원은 현 단계에서 「당진시 경제회복지원금 지원에 관한 조례안」에 대해 반대의 뜻을 밝히며 집행부가 취약계층을 위한 실질적이고 지속 가능한 대안을 마련해줄 것을 강력히 요청합니다.

이상으로 발언을 마치겠습니다.

◐의장 김선호 전영옥 의원님!

수고하셨습니다.

다음은 박명우 의원님!

발언대로 나오셔서 토론해 주시기 바랍니다.

◐의원 박명우 존경하는 17만 당진 시민 여러분!

선배, 동료 의원님 여러분!

행정문화위원회 박명우 의원입니다.

지난 8일 산업건설위원회에서는 우리 시민들의 간절한 염원이 담긴 「당진시 경제회복지원금 지원에 관한 조례안」이 제대로 된 대안 논의조차 없이 부결되었습니다.

이는 17만 당진 시민의 목소리를 정면으로 외면한 것이며, 정치와 정당 논리에 매몰되어 경기 침체로 고통받는 지역경제 회복의 골든타임을 내팽개친 안타까운 일이라고 생각합니다.

본 의원은 이번 상임위의 부결 처리가 명분 없는 시정 발목 잡기이자 민생을 인질로 잡는 의회의 무책임한 결정임을 분명히 하며, 부디 시민의 고통과 침체된 지역경제를 외면하지 마시고 오늘 본회의에서 반드시 통과되어야 한다는 점을 강조하면서 토론을 시작하겠습니다.

먼저 첫 번째입니다.

이번 부결은 정치적 이해 관계에 매몰된 대시민 약속 파기입니다.

지난 선거 당시 경제회복지원금 지급은 현 김기재 시장뿐만 아니라 국민의힘 오성환 후보 또한 가장 핵심적으로 내걸었던 양당의 공통 공약이었습니다.

그렇기 때문에 시민들은 누가 당선되더라도 경제회복지원금 지급으로 민생이 보호받을 것이라고 믿어왔습니다.

그런데 이제 와서 소속 정당 시장 후보도 약속했던 정책을 부정하는 것은 당진 시민들께 무엇으로 설명하시겠습니까?

정당의 이익이 시민의 생존권보다 우선될 수 없습니다.

민생 문제에는 정당이 없으며 시의회는 오직 시민의 이익을 우선으로 해야 함이 마땅하다는 것이 여기 계신 모든 의원님들께서 잘 아시리라 생각합니다.

둘째, 이는 의회 본연의 심의 권한을 남용한 민주주의의 퇴행입니다.

의회는 집행부의 정책을 무조건 막아서는 방어벽이 아닙니다.

산업건설위원회의 일부 위원님들께서는 지급 시기와 대상의 적절성을 부결 이유로 드셨습니다.

하지만 진정으로 시민을 걱정했다면 상임위에서 조례의 시행일을 조정하거나 수정안을 발의하여 치열하게 토론했어야 마땅합니다.

합리적 조율 대신 부결이라는 칼자루를 휘둘러 사업의 뿌리를 뽑아버리는 것은 대안을 찾으려는 노력을 포기한 채 오직 행정 발목잡기에 몰두한 의회 권력의 남용입니다.

셋째, 현장의 경제지표는 참담합니다.

지금은 추석 전 민생경제 회복을 위한 마지막 골든타임입니다.

산업건설위원회에서 부결된 주된 사유 중 하나는 바로 경제지표가 나쁘지 않다고 하는 것이지만, 이는 사실이 아님을 분명히 밝힙니다.

거시지표 개선은 반도체 등의 수출 호재에 따른 착시현상일 뿐, 민생경제의 핵심인 내수 소비와 자영업 경기지표는 사상 최악 수준의 양극화를 겪고 있습니다.

자료에 따르면 올해 7월 충남 소상공인 체감 경기실사지수 수치는 53.9로 전월 대비 11.7p나 급락했으며, 거시 성장률이 상향되었다는 통계는 골목상권으로 전혀 전이되지 않고 있으며 또한 구매관리 지수는 49.4, 전망치는 49.6으로 모두 기준치 아래에 머물고 있습니다.

충남 지역 소상공인 신규 창업은 3.5% 감소한 반면에 폐업은 5.3%가 증가했습니다.

특히 폐업 사유의 86.7%가 수익성 악화와 매출 부진입니다.

이런 상황에서 전 시민 경제회복지원금 지급은 지역 내 소비 승수 효과를 극대화하여 경제를 활성화하는 가장 효율적인 방안입니다.

이는 추가 통화 발행이 아니라 이미 확보된 세입 범위 내의 재정을 지역 경제에 재분배하는 것입니다.

지금 당장 조례를 제정해야만 9월 추석 전에 지원금을 지급하여 고사 직전의 상권에 숨통을 틔울 수 있습니다.

특히 이 지원금은 단순한 현금 살포가 아니라 지역화폐인 당진사랑상품권으로 지급됩니다.

이는 지원금이 외부로 유출되지 않고 오직 우리 지역 내 소상공인과 자영업자들의 매출로 직결된다는 것을 의미합니다.

지역화폐 지급은 자금의 역외 유출을 막고 지역 내 소비 승수 효과를 극대화하여 고사 직전의 골목상권에 긴급 수혈을 하는 가장 명분 있고 실효적인 경제 활성화 대책입니다.

넷째, 예산 부족을 핑계로 민생을 외면하는 것은 예산의 우선순위를 고려하지 않은 본말전도입니다.

일각에서는 530억 원의 예산 투입으로 다른 건설 사업을 포함한 현안 사업 등이 차질을 빚을 것이라고 주장하지만, 현재 우리 시에서 추진되고 있는 대부분의 건설을 포함한 주요 사업은 타당성 조사나 용역 혹은 설계 단계에 있습니다.

즉, 오늘 당장 수백억의 공사비를 쏟아부어야 할 만큼 시급한 단계가 아니라는 뜻입니다.

설령 필요한 사업이 있다 하더라도 이는 향후 3차 추경이나 마무리 정리 추경을 통해 얼마든지 조정하고 반영할 수 있는 시간적 여유가 충분합니다.

반면에 무너져가는 소상공인들의 삶은 추경을 기다려주지 않습니다.

예산의 우선순위는 오직 시민의 삶에 두어야 합니다.

동료 의원 여러분!

마지막으로 우리는 시민의 관리자가 아닌 충실한 대리인임을 잊지 말아야 합니다.

우리 선출직 공직자의 존재 이유가 무엇이겠습니까?

우리는 시민 위에 군림하는 관리자가 아닙니다.

우리는 시민으로부터 권한을 위임받아 시민이 원하는 일을 대신 수행하는 충실한 대리인이자 대의 기관일 뿐입니다.

김기재 시장님은 전 시민 30만 원 지급을 선거 공약으로 내걸었고 당진 시민들은 투표를 통해 선택을 했습니다.

이것이 바로 민주주의이며 시민들의 뜻이고 곧 명령입니다.

시민의 뜻을 받들어 일해야 할 대리인들이 오히려 시민이 원하는 사업을 정치적, 정략적 정당 논리로 막아서는 것은 민주주의의 근간을 흔드는 행위일 것입니다.

사업의 법적 근거가 되는 조례 자체를 무산시키는 것은 민생의 현장에서 들려오는 시민들의 간절한 목소리를 외면하는 것이며 우리 의회의 존재 이유를 스스로 부정하는 처사입니다.

본 조례안은 단순히 하나의 정책을 넘어 고단한 삶을 이어가는 시민들에게 드리는 최소한의 약속입니다.

대안 없는 부결로 시민의 희망을 꺾어서는 안 됩니다.

민생 안정이라는 대의를 위해 오늘 본회의에서 반드시 통과시켜 주실 것을 강력히 요청드립니다.

정치는 시민의 눈물을 닦아주는 것이라 생각합니다.

시민들은 양당 후보 누가 당선돼도 경제회복지원금을 받을 수 있을 거란 기대를 하고 있었습니다.

양당 후보의 공통 공약이기도 했던 이 사업을 정치적 이유로 막아서는 안 됩니다.

마지막으로 한 번 더 호소드리겠습니다.

김선호 의장님, 서영훈 부의장님, 김덕주 행정문화위원장님, 전영옥 산업건설위원장님, 김명진 의원님, 김연경 의원님, 김초롱 의원님, 윤명수 의원님, 안요진 의원님, 김명회 의원님, 김용균 의원님, 박수규 의원님, 최재인 의원님!

시민의 충실한 대리인으로서 고사 직전의 당진 경제를 살리기 위한 이 조례안을 이번 표결에서 반드시 통과시켜 주실 것을 강력하게 요청드립니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

(장내소란)

◐의장 김선호 박명우 의원님!

수고하셨습니다.

방청객 여러분!

박수도 안 됩니다.

다음은 최재인 의원님!

발언대로 나오셔서 토론해 주시기 바랍니다.

◐의원 최재인 존경하는 17만 당진 시민 여러분!

정론 직필의 언론인 여러분!

김기재 시장님과 공직자 여러분!

그리고 동료 의원 여러분!

안녕하십니까?

최재인 의원입니다.

저는 오늘 경제회복지원금 조례안과 예산안에 대해 의견을 말씀드리고자 합니다.

먼저 제 입장을 분명히 말씀드리겠습니다.

저는 경제회복지원금이라는 정책의 취지 자체에 반대하지 않습니다.

찬성합니다.

어려운 경제 상황에서 시민의 부담을 덜어드리고 지역 경제에 활력을 불어넣기 위한 정책적 고민에는 충분히 공감합니다.

그러나 저는 충분한 검토와 사회적 합의 없이 추석 전 지급이라는 일정에 맞추기 위해 서둘러 처리하려는 현재의 조례안과 예산안에는 반대합니다.

제가 반대하는 것은 민생을 위한 지원 자체가 아닙니다.

절차와 근거가 충분하지 않은 재정 집행에 반대하는 것입니다.

그 이유를 네 가지로 말씀드리겠습니다.

첫째, 상임위원회에서 부결된 안건을 충분한 보완 없이 서둘러 처리해서는 안 됩니다.

현재 이 조례안은 산업건설위원회 심사 과정에서 부결되었습니다.

상임위원회의 부결은 단순히 절차가 지연되었다는 의미가 아닙니다.

의회가 해당 안건의 필요성과 타당성, 재정적 적정성 등을 심사한 결과 현 단계에서 의결하기 어렵다는 판단을 내린 것입니다.

그런데 본회의를 앞두고 제시되는 가장 큰 이유가 바로 추석 전 지급을 서둘러야 한다는 것입니다.

여기서 우리는 한 가지를 분명히 해야 합니다.

집행부가 정한 지급 일정이 의회의 심의 필요성을 대신할 수는 없습니다.

의회가 해야 할 일은 단순히 예산을 빨리 통과시키는 것이 아닙니다.

왜 이 사업이 필요한지, 그리고 왜 30만 원인지, 왜 당진 시민 전 시민에게 동일하게 지급해야 하는지, 왜 꼭 지금 시행해야 하는지, 그리고 530억 원의 재원을 이 사업에 사용하는 것이 최선인지 충분히 검토하고 판단하는 것이 의회의 역할입니다.

정말 추석 전 지급이 꼭 필요했다면 그에 맞는 준비 역시 사전에 이루어졌어야 합니다.

시민의 의견을 듣고, 정책 수요를 조사하고, 지급액과 지급 방법의 근거를 마련하고, 지역경제에 미칠 효과까지 분석했어야 합니다.

적어도 시민 설문조사 한 번은 했어야 한다고 봅니다.

일정을 먼저 정해놓고 의회에 그 일정을 맞춘 의결을 요구한다면 의회의 심의권을 약화시킬 수 있습니다.

민생을 위한 정책일수록 신중해야 합니다.

둘째, 왜 30만 원인지, 왜 지금인지에 대한 객관적 근거가 부족합니다.

이 사업에서 가장 기본적인 질문을 드리지 않을 수 없습니다.

왜 30만 원입니까? 17만 4,000여 명의 시민에게 1인당 30만 원을 지급한다는 결정은 시민들의 정책 수요 조사나 여론조사를 거쳐 나온 것입니까?

시민들이 실제로 원하는 지원 방식이 무엇인지, 현금성 지원인지 지역화폐가 더 효과적인지, 소상공인 지원이나 취약계층 지원이 더 시급한지에 대한 충분한 조사가 있었습니까?

이 질문에 충분한 답이 없다면 30만 원이라는 금액은 정책적 산술의 결과라기보다 정책 목표를 달성하기 위한 정해진 숫자라는 비판을 받을 수밖에 없습니다.

특히 약 530억 원이라는 막대한 재정이 투입되는 사업입니다.

그렇다면 최소한 시민들의 실제 정책 수요와 지원 방식에 따른 효과, 일률적인 지급과 선별적인 지급의 차이, 지역 경제에 미치는 소비 효과 정도는 객관적으로 검토되어야 합니다.

참고로 스위스는 2016년 전 국민 기본소득 지급을 국민투표에 부쳤지만 성인 1인당 월 2,500프랑이라는 파격적인 제안에도 불구하고 76.9%가 반대했습니다.

물론 매월 지급되는 기본소득과 이번같이 일회성 지원금은 제도의 성격이 다르기 때문에 직접 비교할 수는 없습니다.

그러나 중요한 시사점은 있습니다.

현금성 정책은 취지가 좋다는 이유만으로 결정할 것이 아니라 재정 부담과 정책 효과, 지속가능성에 대한 검증이 필요하다는 것입니다.

530억 원을 투입하는 사업이라면 이러한 검증은 과도한 요구가 아니라 책임 있는 재정 운용을 위한 최소한의 절차라고 생각합니다.

셋째, 약 530억 원을 어디에 먼저 사용할 것인지에 대한 재정적 우선순위를 따져봐야 합니다.

재정은 한정되어 있습니다.

한 곳에 돈을 쓰면 그만큼 다른 곳에 쓸 돈은 줄어듭니다.

이것이 바로 재정에서 말하는 기회비용입니다.

530억 원을 경제회복지원금으로 전액 지급한다면 그 돈은 같은 시기에 다른 민생 사업이나 지역경제 활성화를 위해 사용할 수 없습니다.

따라서 이번 예산안을 의결하는 것은 단순히 530억 원을 지원금으로 지급하자는 결정만이 아닙니다.

530억 원을 이 사업에 우선 사용하겠다는 결정이기도 합니다.

그렇다면 그만큼의 재원을 어디에 사용하는 것이 시민들에게 가장 큰 효과를 줄 수 있는지 먼저 따져봐야 합니다.

그 효과가 얼마나 지속되는지도 함께 따져봐야 합니다.

지속되는 경기 침체로 당진의 지역 건설 업계도 많은 어려움을 겪고 있습니다.

지난해 금년도 본예산 사업비 반영 후 이번 8월까지 국도비 매칭 사업을 제외한 각종 신규 사업 추경예산이 전무한 실정이고, 이런 상황에서 30만 원을 한 번 지급하면 당장 소비를 늘리는 효과가 있을 수는 있지만 그 일회성 지원은 효과도 일시적일 수밖에 없습니다.

반면 지역 건설 사업이나 지역 업체에 대신 투자하는 일자리를 만들고, 또 소득과 소비로 이어지면서 지역경제에 보다 지속적인 효과를 가져올 가능성이 큽니다.

어느 한쪽이 무조건 옳다는 것이 아닙니다.

중요한 것은 530억 원을 투입하기 전에 어떤 방식이 지역경제에 더 큰 효과를 가져오는지 비교하고 검토했어야 한다는 것입니다.

시장님께서는 당선 후 14개 읍면 초도 순방까지 취소하시면서 민선 9기 첫 현장 일정으로 수해 복구 현장을 찾아 배수펌프장, 하천, 교량, 저수지 등을 점검하고 시민 안전을 위해 관련 사업을 가장 우선 추진하시겠다고 밝혔습니다.

그만큼 현장에서 시민 안전과 지역 현안의 시급성을 확인했다는 의미일 것입니다.

그렇다면 묻지 않을 수 없습니다.

현장에서 확인한 시급성이 이번 추경 예산에 충분히 반영되었습니까?

특히 현재 당진의 지역 건설 업계가 어려움을 겪고 있는 상황에서 이번 추경에는 건설 경기 회복이나 지역 건설 업계에 실질적인 도움이 될 수 있는 추가적인 예산 반영은 찾아보기 어렵습니다.

시민의 안전과 지역경제의 시급성을 강조하면서 정작 예산에서는 그 우선순위가 충분히 반영되지 않았다면 과연 재정의 우선순위가 제대로 설정된 것인지 묻지 않을 수 없습니다.

저는 지원금을 주지 말자는 것이 아닙니다.

530억 원을 어디에, 어떻게 쓰는 것이 시민들에게 더 큰 도움이 되는지를 먼저 따져보자는 것입니다.

넷째, 이번 결정이 잘못된 선례가 되어서는 안 됩니다.

이번 사안은 단순히 530억 원의 예산을 승인할 것인가의 문제가 아닙니다.

앞으로 우리 의회가 시민의 세금을 어떤 기준으로 심사할 것인가의 문제입니다.

아무리 좋은 정책이라도 충분한 근거와 절차를 거쳐야 합니다.

그런데 상임위원회에서 부결된 안건이 충분한 보완 없이 추석 전 지급이라는 시급성만을 가지고 다시 추진된다면 앞으로 비슷한 일은 반복될 수 있습니다.

집행부가 사업 일정을 정하고 의회가 그 일정을 맞추어 예산을 통과시켜야 한다는 관행이 만들어진다면 어떻게 되겠습니까?

결국 의회의 예산 심의는 형식적인 절차로 전락할 수밖에 없습니다.

재정학에서 이처럼 예산에 대한 사전 통제가 약해지고 결국 추가적인 재정 지원이 이루어질 것이라는 기대가 형성되면서 재정 규율이 약화되는 현상을 ‘연성 예산 제약’이라는 개념으로 설명합니다.

이번 사안을 극단적인 사례라고 단정하는 것이 아닙니다.

다만 의회가 이번 기준을 어떻게 세우느냐가 앞으로의 재정 운용에 중요한 선례가 될 수 있다는 점을 말씀드리는 것입니다.

시급성은 심의를 생략할 이유가 아니라 오히려 신속하면서도 충분히 검토를 해야 할 이유입니다.

그렇다면 경제회복지원금을 하지 말자는 것이냐? 아닙니다.

제대로 하자는 것입니다.

지금 제기된 문제들을 충분히 보완할 수 있습니다.

시민의 의견을 듣고, 30만 원이라는 지원액의 산출 근거를 마련하고, 부족하다면 50만 원이라도 지원해야 합니다.

지급 방식에 따른 효과와 지역경제 파급효과를 분석하고 그 결과 지원금이 가장 효과적인 정책이라는 결론이 나온다면 그때 지급하면 됩니다.

추석 전 지급만이 유일한 방법이 아닙니다.

중요한 것은 언제 지급하냐보다는 어떻게 지급해야 시민들에게 가장 큰 도움이 되느냐는 것입니다.

존경하는 동료 의원 여러분!

경제회복지원금 약 530억 원은 시민 한 분 한 분이 낸 소중한 세금입니다.

따라서 정말 필요한 곳에 가장 효과적인 방법으로 충분한 검토와 근거를 가지고 사용해야 합니다.

저는 경제회복지원금이라는 정책 자체를 반대하는 것이 아닙니다.

충분한 검토 없이 추석 전 지급을 서두르는 현재의 조례와 예산안에 반대하는 것입니다.

지금 필요한 것은 속도 경쟁이 아닙니다.

시민의 의견을 듣고, 정책 효과를 검증하고, 지역 경제의 시급한 부분을 먼저 살피고 530억 원을 가장 효과적으로 사용할 방법을 찾자는 것입니다.

그리고 그 결과를 바탕으로 다시 결정해야 합니다.

지원하지 말자는 것이 아닙니다.

제대로 지원하자는 것입니다.

늦추자는 것이 아닙니다.

더 효과적인 시기와 방법을 찾자는 것입니다.

민생은 빠르게 결정한다고 반드시 회복되는 것이 아닙니다.

시민들에게 정말 도움이 되는 방식으로 결정하는 것, 그것이 진정한 민생입니다.

따라서 저는 이번 경제회복지원금 조례안에 대해 보다 충분한 검토와 논의를 거친 후 다시 결정할 것을 요구하는 바입니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

(장내소란)

◐의장 김선호 최재인 의원님!

수고하셨습니다.

다음은 안요진 의원님!

발언대로 나오셔서 토론해 주시기 바랍니다.

◐의원 안요진 존경하는 17만 당진 시민 여러분!

안녕하십니까?

더불어민주당 안요진 의원입니다.

가장 먼저 상임위 부결로 인해서 경제에 걱정 끼쳐 드린 점 시민분들께 송구하다는 말씀부터 올립니다.

「당진시 경제회복지원금 지원에 관한 조례안」에 대한 찬성토론의 기회를 주신 김선호 의장님과 선배, 동료 의원님 여러분께 감사드립니다.

김기재 시장님을 비롯한 공직자, 언론인 여러분께도 반가운 인사를 드립니다.

앞서 박명우 의원님께서 발언하신 내용에 동의를 하면서 본 의원은 오늘 이 조례안의 법적 타당성과 산업건설위원회 심사 과정에서 문제로 제기된 제5조 제2항의 적정성을 중심으로 말씀드리겠습니다.

먼저 결론부터 말씀드리겠습니다.

본 의원은 이 조례안이 법적으로 타당하며 제5조 제2항 역시 시장에게 과도한 권한을 부여하는 조항이 아니라고 판단합니다.

「지방자치법」은 지방자치단체가 법령의 범위에서 자치사무에 관한 조례를 제정할 수 있도록 하고 있으며, 지역경제의 육성과 지원 역시 지방자치단체의 자치사무에 해당합니다.

이 조례안은 경제적 어려움을 겪는 시민의 생활을 안정시키고 위축된 소비를 촉진하여 지역 경제를 활성화하는 것을 목적으로 하고 있습니다.

시민에게 새로운 의무를 부여하거나 권리를 제한하는 것이 아니라 지역경제 회복과 시민 생활 안정을 위해 금전적 지원을 하는 급부적 성격의 조례입니다.

대법원 역시 지방자치단체가 주민의 복지 증진을 위해서 금전적 지원을 하는 조례에 대해 법률의 구체적인 위임이 없다는 이유만으로 곧바로 위법하다는 것은 아니라는 취지의 판례를 꾸준히 제시해 왔습니다.

따라서 이 조례의 법적 근거와 자치사무성에는 특별한 문제가 없다고 판단합니다.

그렇다면 산업건설위원회에서 가장 크게 지적된 제5조 제2항을 보겠습니다.

조례안은 지원금의 지급 금액, 지급 기준 및 범위, 지급 절차 등의 세부적인 사항은 시장이 따로 정한다고 규정하고 있습니다.

이를 두고 시장에게 너무 많은 권한을 주는 것 아니냐는 우려가 있습니다.

그러나 중요한 것은 시장이 조례의 범위를 벗어나 마음대로 정할 수 있도록 했느냐입니다.

본 의원은 그렇지 않다고 봅니다.

이 조례는 이미 지원의 목적과 대상, 방식, 지급 요건, 제외 및 환수 등에 관한 기본적인 사항을 조례에서 정하고 있습니다.

또한 제5조 제2항에서도 민생경제에 위기가 발생했다고 판단하는 경우 예산의 범위에서 지원할 수 있도록 그 요건을 한정하고 있습니다.

따라서 제5조 제2항의 세부적인 사항은 조례의 기본 틀을 시장이 임의로 변경한다는 의미가 아니라 조례가 정한 기준과 범위 안에서 실제 집행에 필요한 사항을 정한다는 의미로 보는 것이 타당합니다.

의회가 지원금의 신청 방법이나 지급 절차, 행정 시스템과 운영 방법까지 모두 조례에 일일이 규정할 수는 없습니다.

의회는 기준과 한계를 정하고 행정부는 그 범위 안에서 집행하는 것, 이것이 지방자치의 기본적인 역할 분담입니다.

더욱이 실제 재정을 집행하기 위해서는 예산이 필요하고 그 예산은 의회의 심의·의결을 거쳐야 합니다.

즉, 조례를 통한 법적 통제, 예산을 통한 재정적 통제, 행정사무에 대한 의회의 사후적인 감시가 함께 작동하는 것입니다.

따라서 제5조 제2항을 이유로 시장이 앞으로 마음대로 지원금을 지급할 수 있다고 보는 것은 조례의 전체적인 구조와 의회의 통제 체계를 충분히 고려하지 않은 판단이라고 생각합니다.

이 조례는 법적으로 허용되는가? 그렇습니다.

의회가 정한 기준 안에서 집행하도록 되어 있는가? 그렇습니다.

실제 재정 집행에 대해 의회의 통제가 가능한가? 또한 그렇습니다.

그렇다면 이제 판단의 기준은 분명합니다.

법적으로 허용되고 제도적으로 통제 가능하며 시민에게 필요한 정책이라면 오직 시민의 입장에서 판단해아 합니다.

존경하는 의원님 여러분!

우리 당진시의회는 시작부터 시민들께 적지 않은 걱정을 끼쳐드린 게 사실입니다.

의회 슬로건을 ‘시민만 바라보고 가는 의회’라고 정한 이유도 잘 아실 겁니다.

그렇기 때문에 이번 임시회는 저 같은 초선 의원에게도, 그리고 시정의 닻을 처음 올린 김기재 시장님에게도, 무엇보다 당진시의회의 변화를 기대하는 시민들에게도 가장 중요한 시험대라고 생각합니다.

존경하는 의원님 여러분!

지금 당진 시민들의 시선은 온통 이곳 본회의장을 향하고 있습니다.

오늘 우리가 논의하는 경제지원금은 단순히 예산을 집행하는 문제가 아닙니다.

이것은 선거 과정에서 시장이 시민과 맺은 소중한 약속이자 고물가와 경기 침체로 신음하는 소상공인과 서민들이 간절히 기다려 온 희망의 마중물입니다.

민선 9기 당진시와 제5대 당진시의회의 허니문 기간이라 할 수 있는 이번 첫 임시회에서 우리가 한목소리로 시민들께 희망을 꼭 드렸으면 좋겠습니다.

앞서 최재인 의원님께서 경제지원금 지급에는 찬성한다고 하셨습니다.

부디 시민들의 간절한 염원을 살펴서 이 안건이 통과될 수 있도록 의원님들의 대승적 결단을 간곡히 부탁드립니다.

당진시와 당진시의회는 아름다운 두 날개를 가지고 있습니다.

오늘 우리가 보여드리는 협치와 결단이 당진시와 당진시의회 역사에 가장 아름다운 첫 비행으로 기록되기를 소망합니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

(장내소란)

◐의장 김선호 안요진 의원님!

수고하셨습니다.

이상으로 토론을 요청하신 의원님들의 발언이 모두 끝났으므로 토론 종결을 선포합니다.

그러면 본 안건에 대하여 전자투표를 진행하겠습니다.

투표가 선포되면 신중한 의사결정을 당부드립니다.

그러면 의사일정 제10항 「당진시 경제회복지원금 지원에 관한 조례안」에 대하여 의원님 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표 결과, 재석 14명 중 찬성 7명, 반대 7명, 기권 0명으로 의사일정 제10항은 부결되었음을 선포합니다.

(전자투표 결과는 끝에 실음)

(장내소란)

◐의장 김선호 회의장 정리를 위해 잠시 정회를 하겠습니다.

속개는 14시에 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시 26분 정회)

(14시 속개)

◐의장 김선호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

11. 2026년도 시정 주요업무 추진상황 보고

(14시)

◐의장 김선호 다음으로 의사일정 제11항 「2026년도 시정 주요업무 추진상황 보고의 건」을 상정합니다.

업무보고는 직제순에 따라 담당관, 국, 직속 기관, 사업소 순으로 진행하겠습니다.

주요 사업 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

먼저 이한복 기획예산담당관님!

나오셔서 시정 총괄 및 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐기획예산담당관 이한복 기획예산담당관 이한복입니다.

먼저 3쪽 시정 운영 방향과 일반 현황은 서면으로 갈음 보고드리고 이어서 기획예산담당관 소관 주요 업무 추진 상황과 하반기 계획을 보고드리겠습니다.

첫 번째, 16쪽입니다.

철강산업 위기 해소 및 대전환 추진입니다.

우리 시의 주력 산업인 철강산업의 관세전쟁, EU의 탄소 국경 제도 등 글로벌 탄소 규제에 따른 위기가 지속됨에 따라 에너지전환 R&D 및 AX 전환, 노후 산단 개조 지원으로 위기를 해소함은 물론 정부 친환경 철강산업 전환 정책 대응에 선제적으로 대응하겠습니다.

지난 6월 우리 시가 산업위기 선제 대응 지역에 최종 선정되었고 지난해 5월에 선정된 노후 거점 산단 경쟁력 강화 공모 사업과 연계하여 당진시 철강산업 경쟁력 강화를 위해 최선을 다하겠습니다.

다음은 16쪽, 두 번째로 다부처 공모 사업 적극 대응입니다.

공모 사업의 규모가 커지고 여러 부처가 협업해야 선정이 가능한 공모 사업이 늘어남에 따라 이에 적극 대응하고자 합니다.

지난 4월과 6월에 LNG 냉열 기반 가스 생산 기술개발 공모 및 대형 해상풍력용 부품 시험센터 구축 사업 공모에 연이어 선정되어 국비 확보의 기반을 마련하였습니다.

하반기에는 기 선정된 공모 사업의 체계적인 추진을 위해 각 사업을 소관 사업 부서로 이관하여 사업 추진에 만전을 기하는 한편 향후 AX 전환 기획 및 대응을 통해 산업 패러다임 변화에 따른 미래 신산업 성장 동력을 안정적으로 확보해 나가겠습니다.

19쪽입니다.

세 번째, 당진도시공사 경영효율화 및 사업 구조 개편 지원입니다.

당진도시공사는 도시공사의 전신인 당진항만관광공사에 대한 행정안전부의 경영평가에서 주 사업인 함상공원 입장료 수입의 지속적인 감소와 미래 발전 전략 수립과 시행이 미흡하다는 이유로 경영개선 명령을 받았고 24년에는 경영진단기관으로 선정되었습니다.

이에 따라 조례의 개정으로 사업 범위를 확대하는 등 사업 다각화를 도모하면서 당진도시공사로 25년 1월 발족하게 되었습니다.

경영개선명령 사유인 경영 효율 정책을 위해 문제로 제기되었던 함상공원에 대한 용역을 9월까지 마무리하여 결과에 따라 해군 등 관계 기관 협의를 거쳐 존치 및 반납하도록 하겠습니다.

또한 부패 리스크 방지와 환경경영시스템 ISO 인증을 지원하여 ESG 경영 체계를 고도화하겠습니다.

아울러 공공시설 통합 관리를 위한 위탁·대행 전환 방식을 사전 검토하고 지방공기업 회계감사선임위원회를 안정적으로 운영하여 공사의 경영 내실화를 도모하겠습니다.

다음은 21쪽, 네 번째로 출자·출연기관 운영의 안정성 확보 방안 마련입니다.

출자·출연기관 경영평가의 변별력 강화를 위해 27년 평가부터 5단계 점수 기준과 엄격한 등급별 비율 부여 방식을 전격 도입하겠습니다.

문화재단 등 4개 기관을 대상으로 한 회계감사인 지정, 규정 제정을 7월 완료하였으며 하반기에는 경영 실적 평가 편람 확정과 사전 교육을 적기에 실시하여 기관의 자율성을 존중하면서도 제도적 안정성과 책임 경영 중심의 평가 체계를 확립할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 22쪽 다섯 번째, 전략적이고 선제적인 국도비 등 정부 예산 확보입니다.

지난 1월 중앙 부처 및 국회의원실 방문 면담을 추진하였고 3월과 4월에 정부 예산 확보 전략 보고회, 지역 국회의원 초청 간담회 등을 통해 선제적 재원 확보 활동을 전개해 왔습니다.

하반기에는 기획예산처 예산심의 동향을 면밀히 파악하여 신청 사업의 논리를 보완하고 나아가 국회의원 및 도의원 협의 시스템을 연 2회 이상 정례화할 수 있는 기반을 마련하겠습니다.

또한 국회, 도, 시의 공동 대응체계를 상시 가동하여 당진시 주요 현안 사업의 예산 반영을 위해 총력을 다하겠습니다.

다음은 여섯 번째, 시민이 신뢰하는 공약사항 관리입니다.

민선 9기 공약사항의 실행력과 완성도를 높이기 위해 지난 7월 공약 조정 회의를 통해 공약 사업안을 마련하였고 공약 실천 계획서는 보완 중에 있습니다.

9월 중 시민평가단 회의와 공약 실천 계획 보고회를 통해 사업별 추진 계획을 최종 점검 후 확정할 계획입니다.

공약 이행의 투명성을 높여 27년 전국 기초단체장 공약 실천 계획서 평가에서 우수한 성적을, 성과를 거두도록 만들어 가겠습니다.

다음은 24쪽 일곱 번째, 실행력 높이는 성과관리로 시정 역량 극대화와 25쪽 여덟 번째, 주도적 대응을 위한 행정 맞춤형 데이터분석 지원 강화, 그리고 마지막 26쪽 아홉 번째, 객관적 정책 수립 기반을 위한 통계 조사 실시는 서면으로 갈음 보고드리고 이상 보고를 마치겠습니다.

◐의장 김선호 이한복 기획예산담당관님!

수고하셨습니다.

다음은 박상구 홍보협력담당관님!

나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐홍보협력담당관 박상구 안녕하십니까?

홍보협력담당관 박상구입니다.

홍보협력담당관 2026년도….

(“마이크.”하는 직원 있음)

2026년도 주요 업무 추진 상황에 대하여 보고드리겠습니다.

29쪽입니다.

올해 추진 중인 주요 사업 7건은 모두 정상 추진되고 있으며 주요 내용 중심으로 간략히 보고드리겠습니다.

30쪽 첫 번째, 시정 홍보를 위한 언론보도 강화입니다.

주요 정책과 현안 사업을 적기에 알리기 위해 보도자료와 기획보도를 지속 발굴하고 언론 대응 역량 강화에도 힘쓰고 있습니다.

상반기에는 언론 대응 교육을 실시하고 보도자료 639건과 기획보도 7건을 배포하였습니다.

당진시정 뉴스 23편을 제작, 상영하였습니다.

하반기에도 양질의 보도자료와 시정 뉴스 제작을 지속하고 언론 대응 교육을 통해 홍보 역량을 강화하겠습니다.

31쪽 두 번째, 서울사무소를 활용한 유관 기관 대응 및 대외 협업 강화입니다.

서울사무소를 중심으로 중앙 부처와 국회 대응, 정부예산 확보, 투자유치 지원 등을 추진하고 있습니다.

상반기에는 산업위기 선제 대응 지역 지정 지원과 정부 예산안 대응, 고향사랑기부제 홍보 등을 추진하였습니다.

하반기에도 정부예산 확보와 투자유치 활동을 적극 지원하겠습니다.

세 번째, 도시 브랜드 강화를 위한 매체 홍보입니다.

방송과 옥외 광고를 활용해 도시브랜드와 관광 자원을 적극 홍보하고 있습니다.

청계천과 고속터미널, 한화이글스 홈구장 광고를 실시하였고 SBS와 MBC 방송 프로그램 촬영을 지원하여 당진을 홍보하였습니다.

하반기에는 민선 9기 홍보 영상과 시정 안내 책자 제작을 추진하겠습니다.

다음 장입니다.

네 번째, 국내외 결연·우호 도시 교류 활성화입니다.

현재 국내외 13개 도시와 교류를 이어가고 있습니다.

상반기에는 일본 다이센시, 중국 옥환시와의 교류를 비롯해 강남구와 유성구 등 국내 교류 도시와 협력사업을 추진하였습니다.

하반기에도 청소년 교류 사업과 국제 교류를 차질 없이 추진하겠습니다.

33쪽 다섯 번째, 고향사랑기부제의 성공적 추진입니다.

적극적인 현장 홍보와 교차 기부 등을 통해 기부금 모금과 기금 사업을 추진하고 있습니다.

상반기에는 대한적십자사와 농협중앙회 등과 기부를 추진하고 지정 기부 사업 2건과 답례품 확대를 추진하였습니다.

하반기에도 지정 기금 사업 1건을 추진하고 일반 기금 사업과 답례품 발굴 사업을 적극 추진하여 올해 목표 모금액 7억 원 달성에 최선을 다하겠습니다.

다음 장입니다.

여섯 번째, 시정 공감대 확산을 위한 다양한 콘텐츠 제작입니다.

SNS를 활용한 시민 소통과 시정 홍보를 지속 추진하고 있습니다.

상반기에는 총 1,173건의 콘텐츠를 제작하고 온라인 홍보 이벤트와 브랜드 광고를 추진하였습니다.

하반기에는 충남도민 체전 등 주요 시정을 중심으로 콘텐츠 제작을 확대하겠습니다.

35쪽 일곱 번째, 소셜미디어 서포터스 운영은 서면으로 보고드리고 이상 홍보협력담당관 2026년도 주요 업무 추진 상황 보고를 마치겠습니다.

◐의장 김선호 박상구 홍보협력담당관님!

수고하셨습니다.

다음은 한영우 감사법무담당관님!

나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐감사법무담당관 한영우 존경하는 김선호 의장님, 서영훈 부의장님을 비롯한 의원님 여러분!

반갑습니다.

감사법무담당관 한영우입니다.

저희 부서는 7건이 되겠습니다.

보고드리겠습니다.

첫 번째 페이지 40쪽, 규제는 낮추고 시민 편의는 높이는 규제 개선·적극 행정 추진 사항이 되겠습니다.

당진을 키우고 거침없는 도약을 위해서는 적극 행정 실천 기반을 강화해서 적극 행정 공직문화를 정착시키고 신속한 자치법규 정비와 불합리한 규제 발굴을 통해서 시민 불편을 지속적으로 해소해 나가고자 합니다.

지난주에도 부시장님을 모시고 보고회를 가졌고 상반기에 중앙 부처 41건, 적극 행정 중점 발굴 과제를 6건 선정하였으며 자치법규의 체계적인 입안·심사 103건을 추진하였습니다.

하반기에도 지속적으로 추진하겠습니다.

오른쪽 두 번째, 시민고충처리위원회 활성화를 통한 시민 권익 보호 사항입니다.

지난해까지만 해도 고충처리위원회를 운영하였습니다만 한 명만 근무했었습니다.

그런데 지난해 조례를 바꿔서 올해는 빈틈없이 월화수, 수목금 해서 두 분이 근무하고 있습니다.

시민들의 고충을 지속적으로 해결해 나가도록 하겠습니다.

다음 42쪽 세 번째, 공공 재정 투명성 강화를 위한 민간 이전 사업 특정감사 실시가 되겠습니다.

현재 진행 중인 사항으로 감사 대상은 지방 보조금 및 민간 위탁 사업으로서 직전 2년간 사업에 대한 집행과 정산의 적정성을 점검하도록 해서 정직한 경각심을 가지고 보조금 예산을 집행해 나가는 데 저희가 감사를 하도록 하겠습니다.

오른쪽 네 번째, 재정의 건전성 및 효율성을 위한 일상 감사·계약 심사 추진 사항이 되겠습니다.

상반기에 일상 감사를 통해 예산 16억 원을 절감하고 계약 심사를 통해 12억 원의 예산을 절감하였습니다.

절감된 예산은 주민 숙원사업을 추진하는 데 사용토록 하겠습니다.

하반기에도 지속 추진하겠습니다.

다음은 44쪽 다섯 번째, 사전 예방 중심의 자체 감사 체계 구축입니다.

상반기에 본청 36개 부서 대상으로 일상경비 재무감사를 시작으로 출연기관과 읍면동을 감사를 하였습니다.

공기업 및 출연기관 채용 실태 전수조사도 실시를 하였습니다.

하반기에는 최근 5년간 감사 결과 이행 실태를 점검하고 보건소 종합감사 및 본청 재무감사를 실시하도록 하겠습니다.

금년 자체 감사는 단순 사후 지적보다는 제도상 문제점을 진단하고 개선 방안을 함께 모색해 나가는 데에 집중하겠습니다.

오른쪽 여섯 번째, 청렴한 당진을 위한 반부패·청렴 시책 추진입니다.

의회도 청렴 평가가 있습니다마는 저희 행정부도 전국적으로 실시하는 사항으로서 4대 전략 27개 반부패·청렴 시책을 지속적으로 추진해 나가서 청렴도 평가에서 최고 점수를 받을 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 마지막 장 46쪽 일곱 번째, 공직사회 비리 차단을 위한 엄정한 공직기강 확립 사항이 되겠습니다.

상반기에는 직원 대상 음주 운전 근절 교육을 실시했고 취약 시기인 설 명절이라든지 전국동시지방선거 대비해서 복무 감찰을 통해서 공직사회에 건강한 긴장감을 제고하였습니다.

향후에도 금품·향응 수수, 직장 내 괴롭힘, 음주 운전, 업무 회피, 근무지 이탈 등 공직 비위 발생 요인을 사전에 예방하고자 정기 및 수시 감찰을 실시하도록 하겠습니다.

저희 부서에서는 잘못된 사항에 대한 지적뿐만 아니라 원인에 대한 대안을 제시해서 당진시의 비전을 제시해 나가는 데 집중하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

◐의장 김선호 한영우 감사법무담당관님!

수고하셨습니다.

다음은 공영식 자치안전국장님!

나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐자치안전국장 공영식 자치안전국장 공영식입니다.

26년도 자치안전국 소관 주요 업무 추진 상황을 핵심 사항 위주로 보고드리겠습니다.

먼저 51쪽, 자치행정과 소관입니다.

11건 중 1건은 완료, 10건은 정상 추진 중입니다.

첫 번째로 시민과의 소통·대화의 시간입니다.

상반기 읍면동 순방을 통해서 396건의 건의 사항을 처리하였습니다.

하반기에는 초도 순방을 대체하여 지역 리더와의 간담회를 계획하고 있습니다.

두 번째, 정상적 인구 성장 체계 구축입니다.

7월 말 인구는 17만 2,472명으로 천안·아산에 이어 세 번째를 기록하고 있습니다.

상반기에는 인구정책 시행 계획을 수립하여 지속적 성장 기반을 마련하였습니다.

하반기에는 데이터 분석, 실거주자 전입 독려 등을 중점적으로 전개해 나가겠습니다.

55쪽 네 번째, 합리적 조직진단을 통한 행정조직 내실화입니다.

현재 조직은 3담당관, 5개 국, 2직속기관, 2사업소, 38개 과, 14개 읍면동이며 정원은 1,201명입니다.

하반기에는 정부 및 민선 9기 정책 방향과 공약 사항 실현을 위한 조직개편을 준비 중에 있으며 조속한 시일 내에 마무리하여 안정을 기하도록 하겠습니다.

나머지는 서면으로 갈음 보고드리고 다음은 65쪽, 안전총괄과 소관입니다.

16건 중 3건은 완료, 13건은 정상 추진 중입니다.

66쪽 첫 번째, 시민 생활안전 지원 시책 추진입니다.

상반기에 재난·재해 등 안전사고 보험금으로 46건에 7,500만 원, 영유아 교통안전 용품 520건에 1억 200만 원을 지원하였습니다.

하반기에는 안전 취약계층 안전용품의 지속적 보급과 시민 안전사고 위로금 제도를 통해 빈틈없는 사회안전망을 구축하겠습니다.

세 번째, 지역축제·옥외 행사 안전관리입니다.

순간 최대 관람 인원 500명 이상 축제에 대해서는 안전관리계획 수립이 의무화되었습니다.

상반기에 15건의 행사는 안전사고 없이 마무리되었습니다.

하반기에도 계획된 10건의 대규모 행사에 대해서도 만반의 준비를 통하여 차질 없이 진행되도록 하겠습니다.

70쪽 일곱 번째, 장고항 자연재해위험개선지구 정비사업 마무리입니다.

184억 원으로 기존 호안 보수·보강 389m, 월류 방지시설 388m 사업으로 25년 12월 공사는 완공되었습니다.

현재 진행되고 있는 분석 평가 용역을 10월까지 완료하고 11월에는 자연재해위험개선지구 해제 고시를 하도록 하겠습니다.

여덟 번째, 검암지구 자연재해위험개선지구 정비사업은 구룡동 일원에 2030년까지 356억 원이 투입되는 사업으로 28년 6월까지 기본 및 실시설계를 완료하고 29년에 착공, 30년에 준공될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

아홉 번째, 자연 재난 인명피해 제로화입니다.

최근 이상기온으로 집중호우·태풍·폭염·대설 등의 재난 발생 빈도가 증가하고 있습니다.

이에 대비코자 여름철에는 5월 15일부터 10월 15일까지, 겨울철은 11월 15일부터 다음 해 3월 15일까지 중점 기간을 설정, 대응체계를 유지하고 있으며 특히 26년도에는 읍면동 중심의 현장 대응 역량 강화와 침수 우려 지역 등의 주민대피단 1:1 매칭 체계를 구축, 운영하고 있습니다.

상반기에도 대형 양수기, 수방자재 구입과 폭염 대비 무더위쉼터, 그늘막 설치 등을 통하여 재난에 대비하였고 신속한 상황 판단 회의와 대응반 운영, 비상근무 실시, 문자·방송 등 시민 안전에 최우선의 행정력을 집중해 왔습니다.

하반기에도 체계적이고 신속한 재난 상황 대처를 통해서 인명 및 재산 피해가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 80쪽 열여섯 번째, 중대재해 예방을 위한 선제적 안전관리 강화입니다.

당진시 중대재해는 현업근로자 중대산업재해와 106개소의 공중이용시설에 대한 중대시민재해로 관리되고 있습니다.

상반기에도 산업 안전보건교육 7회 1,270명과 안전보건 확보 의무 사업장 순회 점검 37회, 중대재해 의무 이행 사항에 대하여 매 분기 1회 점검, 특수건강진단 등을 통해서 선제적 안전관리를 추진해 왔습니다.

하반기에도 보다 강화된 교육과 프로그램 운영, 작업환경 측정으로 중대재해 선제적 예방에 최선을 다하겠습니다.

나머지는 서면으로 보고드리고 다음은 83쪽, 회계과 소관입니다.

8건 모두 정상 추진 중입니다.

86쪽 첫 번째, 읍면동 청사 건립입니다.

정미면 행정복지센터 및 보건지소 통합 신축은 26년 3월에 실시계획 용역이 완료되어 9월부터는 공사가 착공될 예정입니다.

석문면 행정복지센터 및 보건지소 통합 신축은 26년 5월 사업부지 현황 측량을 완료하고 금년 9월에는 기본 및 실시설계 계획을 용역하고 있습니다.

차질 없이 추진되도록 만전을 기하겠습니다.

두 번째, 투명하고 정확한 결산 업무 추진입니다.

25회계연도 세입은 1조 8,227억 원이며 세출은 1조 4,357억 원입니다.

잉여금은 3,870억 원이 되겠습니다.

재정 운용의 책임성과 투명성을 한 층 더 높이도록 하겠습니다.

90쪽 다섯 번째, 당진1동 행정복지센터 매각입니다.

당진1동 행정복지센터 부지 및 건물에 대해서는 천주교 대전교구와 79억 원의 매매계약을 체결하였고 금년 7월 30일 대금 납부가 완료되었습니다.

현재는 실시설계 중으로 28년 6월까지는 의료시설 건립이 완공될 수 있도록 대전교구와 협력해 나가겠습니다.

나머지는 서면으로 보고드리며, 다음은 97쪽에 세무과 소관입니다.

11건 중 1건은 완료, 10건은 정상 추진 중입니다.

98쪽 첫 번째, 건전재정 지원을 위한 안정적 자주재원 확보입니다.

금년도 지방세 목표액은 3,896억 원으로 시세 2,375억 원, 도세 1,521억 원입니다.

도세는 현재 664억 원을 징수하였고 시세는 1,089억 원을 징수하였습니다.

건설 경기 불황과 철강 기업 영업 이익 감소, 유류세 인하에 따른 자동차세 세입 감소, 중동 사태 관련 피해 기업 납부 기한 연장 등으로 다소 세입의 불안정성이 있습니다만 하반기에는 보다 더 적극적인 세원 관리와 탈루·은닉 세원 발굴에 집중해 나가겠습니다.

100쪽에 두 번째, 지방세 고지서 선택 등기 우편 발송과 세 번째, 지방세 감면 카카오 알림톡 서비스 실시를 통해서 예산 절감과 세무 행정 불편이 최소화되도록 하겠습니다.

나머지는 서면으로 보고드리고 다음은 113쪽, 징수과 소관입니다.

9건 중 1건은 완료, 8건은 정상 추진 중입니다.

첫 번째로 지방세·세외수입 이월 체납액 최소화입니다.

6월 말 기준 이월 체납액 282억 원 중 68억 원을 징수하여 목표액 대비 72.5%를 달성하였습니다.

지속적으로 체납관리단 운영과 고액·상습 체납자 가택 수색, 전자 예금 압류 시스템 활용 등을 통해 징수율을 제고하고 있습니다.

아울러서 두 번째, 태양광 발전사업자 전력 판매 대금에 대해서도 채권을 확보코자 16명에 대한 압류 예고 등을 통해서 1억 3,000만 원을 징수하였고 네 번째 부분에 경매 사건을 상시 모니터링하여 잉여 배당금을 압류·징수하는 등 다양한 방법을 통해서 체납액 최소화에 행정력을 집중하고 있습니다.

나머지는 서면으로 보고드리며, 다음은 125쪽에 민원정보과 소관입니다.

16건 중 5건은 완료, 11건은 정상 추진 중입니다.

126쪽에 첫 번째, 26년도 민원 서비스 종합 평가 대응입니다.

금번 평가는 지난 1년 동안 민원처리 신속도·친절도 등 4개 분야 6개 항목 지표에 대해서 평가하는 것으로 전국적인 민원 서비스 평가 척도입니다.

평가를 넘어 민원 행정 서비스가 시민들에게 불편 없이 지원되도록 제도적인 부분과 민원 대응 친절도 등 전 분야에서 민원 서비스가 향상되도록 최선을 다하겠습니다.

두 번째, 전산실 UPS 교체 및 이전 설치입니다.

지난해 국가정보자원관리원 전산실 화재를 계기로 재난 대비를 강화하고자 노후 UPS를 교체하고 별도 공간으로 이전 설치하였습니다.

이전 설치와 아울러 정기적인 점검으로 안전에 만전을 기하겠습니다.

129쪽 여섯 번째, AI 당직 민원 보이스 봇 구축입니다.

AI 기술을 활용한 시청 당직 업무를 보조함으로써 당직자의 업무 부담 감소와 민원 서비스 개선을 도모하고자 하는 시책입니다.

당직 민원을 분석하여 당직 민원 보이스 봇 운영을 하반기에 실시한 후 다른 행정 영역까지 응용하는 방안을 모색해 나가겠습니다.

다음은 131쪽 아홉 번째, 인공지능 업무 활용 확대입니다.

시대 변화에 맞는 행정서비스를 제공하고자 전 직원 대상 생성형 인공지능 서비스 ‘당진 AI 스페이스’를 보급하고 477명의 직원에 대한 교육을 실시하였습니다.

앞으로 내부 자료 유출 위험에 대한 보안 강화와 AI 활용에 대한 역량 강화 교육을 확대해 나가겠습니다.

나머지는 서면으로 보고드리겠습니다.

이상으로 자치안전국 주요 업무 사항 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김선호 공영식 자치안전국장님!

수고하셨습니다.

다음은 장창순 경제국장님!

나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐경제국장 장창순 경제국장 장창순입니다.

경제국 소관 5개 부서의 주요 업무 추진 상황을 핵심 위주로 보고드리겠습니다.

먼저 139쪽, 지역경제과 소관입니다.

13건 모두 정상 추진 중에 있습니다.

첫 번째, 142쪽 원도심 및 전통시장 활성화 추진입니다.

원도심과 전통시장을 대상으로 활성화 지원 사업과 시설 현대화 사업을 추진하고 안전한 이용 환경 조성을 위한 당진 전통시장 철거 및 재정비 사업을 추진하고 있습니다.

또한 어시장 옥상 실외기 및 내부 실내기 교체, 문화 공연 및 전통시장 홍보 라이브 방송 등 각종 활성화 지원 사업을 정상 추진하고 있습니다.

143쪽 두 번째, 당진 전통시장 재정비 사업 추진 현황입니다.

기존 건물 철거는 시에서 추진하였고 신축 점포 분양과 건축은 민간인 당진시장정비사업 주식회사에서 완료한 후에 시에 기부채납하는 방식으로 진행됩니다.

올해 1월 건축허가를 완료하고 5월 구 점포 철거를 마쳤으며 현재 시공사를 선정하여 토목공사를 추진하고 있습니다.

내년 2월 준공 목표로 적극 추진하겠습니다.

144쪽, 힘이 되는 소상공인 맞춤형 지원 추진입니다.

소상공인 지원을 위한 사업비 22억 원을 확보하여 자금 지원, 역량 강화, 환경 개선, 사회안전망 확충 등 4개 분야 9개 지원 사업을 정상 추진하고 있습니다.

저금리·무담보 대출 478건, 150억 원의 규모를 보증 지원하여 경영 안정을 도모하였고 역량 강화 교육, 경영환경 개선 사업 등 정상적으로 추진하고 있습니다.

앞으로도 찾아가는 맞춤형 교육컨설팅 실시를 통해 소상공인의 자생력을 강화하고 1월 5일 소상공인의 날을 맞아 화합 행사를 개최할 예정입니다.

특히 올해 처음 시행되는 소상공인 화재보험료 지원 사업을 신속히 추진하여 보다 안정적인 영업 활동을 보장하도록 하겠습니다.

145쪽, 지역경제 활성화 공모 사업 추진입니다.

2024년도 로컬 브랜딩 활성화 지원 사업과 슬기로운 동네생활 공모에 선정되어 정상 추진 중에 있습니다.

로컬 브랜딩 활성화 지원 사업은 신평시장에 광장형 도로 등 인프라 조성 공사를 완료하고 주요 로컬 콘텐츠를 개최할 계획입니다.

슬기로운 동네생활은 인프라 조성을 위한 실시설계를 완료한 후 10월에는 조성 공사를 준공하고 지역 활성화 콘텐츠를 추진하겠습니다.

146쪽, 전통시장 주차 환경 개선 사업입니다.

읍내동 539-3번지 인근 토지를 매입하여 연면적 2,000㎡, 지상 1단 2층, 주차면 수 117면 규모로 공영 주차타워를 조성할 계획이며 총사업비는 69억 원이 되겠습니다.

올해 하반기 충청남도 지방재정 투자 심사를 받고 토지 보상을 완료하는 등 내년도 준공 목표로 차질 없이 추진하겠습니다.

다음은 당진사랑상품권 발행 및 운영입니다.

금년에는 모바일 상품권 580억 원, 지류 상품권 80억 원, 총 660억 원 규모로 발행할 예정이며 모바일은 매월 1일에 발행하고 지류는 설과 추석, 연 2회 추가적으로 발행하겠습니다.

상반기에 총 322억 원 발행 완료하였고 하반기에도 338억 원을 발행할 계획입니다.

147쪽, 기업 연계를 통한 지역인재 고용할당제 추진입니다.

지역인재를 채용, 6개월간 고용을 유지한 경우 1인당 150만 원을 지급하고 고용할당제 30%를 달성한 기업에 100만 원의 추가 인센티브를 지급하는 사업입니다.

16개 사가 참여 중에 있으며 사업 참여 기업을 확대 추진하겠습니다.

공공 일자리 사업, 중장년 창업 지원, 고용촉진훈련 사업은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다.

150쪽이 되겠습니다.

지역과 기업이 함께 성장하는 동반성장 상생협력입니다.

당진시, 한국동서발전, 충남산학융합원이 협력하여 선도 벤처기업, 에너지 효율 고도화 기업 기업브랜드 활성화, 지역인재 채용 지원 등 6개 지원 사업을 추진하고 기업 공모를 통해 37개사가 선정되어 사업을 진행 중으로 지속적으로 모니터링하여 사업이 성공적으로 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다.

151쪽, 여성 자격 취득 지원 및 맞춤형 일자리 확대입니다.

재취업 희망 여성을 대상으로 취업 준비, 취업 교육 훈련, 새일터 인턴, 사후 관리 등 종합적인 맞춤형 취업 지원 프로그램을 제공하고 있습니다.

앞으로도 구인 수요에 적합한 인력을 적극 양성하여 전국 시 단위 고용률 1위를 수성토록 하겠습니다.

맞춤형 청년 지원 정책 추진입니다.

청년 개인별 특성 등에 맞춰 청년 도전 지원 사업, 청년 성장 프로젝트, 청년 월세 지원 사업을 추진하고 있습니다.

하반기에도 참여자 모집 및 프로그램 운영을 정상적으로 추진하겠습니다.

153쪽, 청년타운 나래센터 운영입니다.

약 1,000여 평 규모의 나래센터는 청년들이 취업과 창업 준비부터 문화, 여가 활동까지 다양한 경험을 종합적으로 누릴 수 있는 복합문화공간입니다.

하반기에도 다양한 프로그램을 지속적으로 운영하고 9월에 청년의 날 기념행사를 추진하는 등 지역맞춤형 청년 사업을 확대토록 하겠습니다.

이상으로 지역경제과 소관 보고를 마치고, 다음은 투자유치과 소관 사항에 대해서 보고드리겠습니다.

155쪽입니다.

투자유치과는 10건 모두 정상 추진하고 있습니다.

158쪽, 거침없는 투자유치로 지역 성장 동력 확보입니다.

상반기에는 총 6개 기업, 약 1,985억 원 투자를 발굴하였으며 이에 따른 신규 고용 창출 효과는 약 176명이 예상됩니다.

하반기에는 AI 관련 전략 사업을 중심으로 권역별 유치 전략을 수립하고 관계 기관과의 협력 체계를 강화하여 기업의 실질적인 투자를 이끌어 내겠습니다.

다음은 글로벌 기업 유치를 통한 첨단 산업화 추진입니다.

상반기에는 기업 유치와 공장 등록 지원을 통해 57개 기업, 1,138억 원의 투자와 651개의 신규 일자리를 창출하였습니다.

다만 석문국가산업단지 등 일부 산업단지의 미분양 부지가 특정 업종에 편중되어 있어 다양한 업종의 기업 유치에 제약이 있는 것이 사실입니다.

하반기에는 미분양 부지를 전략적으로 활용하고 AI 데이터센터와 소재·부품·장비 등 첨단 미래산업을 적극 유치하여 기업 유치 100개소와 신규 일자리 3,000개 창출을 목표로 적극 추진하겠습니다.

160쪽, 도비도·난지도, 행담도 투자유치 개발 방향입니다.

도비도·난지도 해양관광 복합단지 개발은 상반기 중 지방의회 의견 청취와 주민 공청회, 관계 중앙 부처 협의와 지역특화발전특구 지정 절차를 추진하였습니다.

하반기에는 토지이용계획과 특구 신청서를 보완하고 관계 기관 협의를 거쳐 지역특화발전특구의 지정 고시를 목표로 행정 절차를 차질 없이 이행하겠습니다.

행담도 관광지 개발은 한국도로공사 주관 유휴 부지 개발사업 설명에 참여하는 등 투자유치 활동을 지속적으로 추진하겠습니다.

하반기에도 한국도로공사와 개발 방향을 협의하고 사업계획안을 구체화하여 행담도 개발 사업계획안 확정 및 투자유치 활동을 추진하겠습니다.

162쪽, 석문국가산업단지 외국인 투자 지역 지정입니다.

상반기에는 석문국가산업단지 실시계획변경 용역 추진 현황을 LH와 공유하였습니다.

외국인 투자기업의 입주 의향에 따라 필지 분할과 진입 도로 조정 등이 필요한 상황으로 하반기에는 공모 사업 대응에 필요한 연구시설 용지를 제척하고 외국인 투자 지역으로 변경하는 방안을 추진토록 하겠습니다.

다음은 스마트 그린 모빌리티 허브 조성입니다.

상반기에는 K-모빌리티 오토허브 일반 물류단지 실수요 검증 심의를 통과하였으며 지역과 기업 간 동반 성장을 위한 업무 협약도 체결하겠습니다.

하반기에는 물류단지 계획 신청을 위한 관계 부서와 중앙 부처 협의를 거쳐 지원하고 지역 활성화 투자 펀드 활용을 위한 시 방침 결정과 함께 시의회 보고 등 사전 절차를 착실히 추진하겠습니다.

164쪽, 드론산업지원센터 및 드론 산업 활성화 추진입니다.

상반기에는 드론산업지원센터를 중심으로 기업의 드론 비행 시험과 기관·단체 시설 이용을 지원하였으며 국토부 드론 실증 도시 공모 사업에도 선정되었습니다.

또한 우주항공청과 해양경찰청의 육해공 실증 시험장과 한국항공우주연구원의 무인 이동체 해안 임무 실증 시험장으로 지정되는 성과를 거두었습니다.

하반기에도 드론 공원을 개장하고 드론 배송 실증과 육해공 무인 이동체 실증을 본격 추진하여 드론산업지원센터의 기능을 확대토록 하겠습니다.

165쪽, 드론 제조 국산화 특화단지 유치입니다.

상반기에는 석문국가산업단지 일원을 후보지로 드론 제조 국산화 특화단지 수요조사서를 제출하였으며 전국 10개 지방자치단체가 유치 경쟁에 참여하는 것으로 파악되고 있습니다.

하반기에는 충남도와 한국항공우주연구원, 한국드론산업협회 등과 공동 대응 체계를 유지하고 우주항공청을 방문해서 정책 방향 모니터링을 통해 특화단지 유치에 총력을 기울이겠습니다.

166쪽, 선제적 투자유치를 위한 기업설명활동 강화입니다.

상반기에는 기업 상담과 투자유치 업무에 활용할 수 있도록 투자유치 매뉴얼을 제작·배부하였으며 국내외 홍보 활동을 위한 투자유치 가이드북도 최신화하였습니다.

하반기에는 당진시 특산물과 투자유치 홍보물을 연계한 홍보 패키지를 제작하고 수도권 산업단지, 국내외 박람회, 산업전 등을 대상으로 현장 중심의 투자유치를 확대하겠습니다.

다음은 MOU 체결 기업 모니터링 담당제 운영입니다.

상반기에는 투자기업별 프로젝트 매니저를 지정하고 주 1회 이상 정기적으로 투자 진행 상황을 점검하였으며 기업의 투자 과정에서 발생하는 문제를 신속히 파악하고 해결할 수 있도록 지원하였습니다.

하반기에는 착공이 임박한 기업을 중심으로 부지 매입, 자금 조달, 설계 인허가 진행 상황을 집중 점검하여 투자 협약의 실질적인 이행률을 높이겠습니다.

168쪽, 투자기업 원스톱 행정서비스 제공입니다.

상반기에는 K-모빌리티 오토허브 실수요 검증과 관련하여 충청남도 및 관계 부서와의 협의를 추진하였으며 공장 신·증설 인허가 협의 57건을 완료하였습니다.

하반기에도 투자 의향 기업의 복합적인 애로사항을 사전에 파악하고 관계 부서와 협업하여 인허가와 정책 지원을 적기에 제공함으로써 기업의 조기 정착과 투자 활성화를 지원하겠습니다.

이상 투자유치과 소관 보고를 마치고, 이어서 기업육성과 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다.

기업육성과는 총 11건 모두 정상 추진하고 있습니다.

172쪽이 되겠습니다.

첫 번째, 충남 경제자유구역(송산지구) 추진입니다.

2033년까지 송산면 동곡리, 유곡리 일원에 56만 평의 경제자유구역을 신규 조성하는 사업입니다.

상반기에는 경제자유구역 지정을 위한 산림청과 기후부 등 관계 부처와 협의를 추진하고 환경, 재해, 교통영향평가를 실시하였습니다.

하반기에도 중앙도시계획심의위와 농지관리심의위에 전략적으로 대응하고 오는 10월 예정된 경제자유구역위원회의 지정 평가 및 심의 준비에도 만전을 기하겠습니다.

다음은 지역 중소기업 성장 촉진 지원입니다.

지역 중소기업을 대상으로 총 9개 사업을 정상 운영하고 있습니다.

상반기 중소기업 육성 자금은 15개사 71억 원을 지원하였고 국내외 인증 획득 지원도 18개사를 대상으로 추진하였습니다.

또한 근로자 안전교육 및 AI 툴 활용 교육을 105명을 대상으로 실시하고 수출 보험료 20개사, 매출채권 보험료 11개사를 지원하였습니다.

하반기 중소기업 생산 제품 TV 홈쇼핑 입점 지원 등 신규 발굴 시책도 적극 추진하겠습니다.

174쪽, 스마트공장 보급 확산입니다.

지역 중소·중견기업을 대상으로 자동화 설비 및 IT 시스템 도입을 지원해 스마트공장 설루션을 제공하는 사업입니다.

올해 소기업형 9개사, 선도형 2개사, 제조 AI 특화형 1개사 등 총 12개사를 지원할 계획이며 상반기 소기업형 3개사 및 선도형 1개사를 선정 완료하였습니다.

하반기 잔여 수요에 대한 기업 모집 및 선정을 신속히 완료하고 연내 시스템 구축에 차질 없도록 하겠습니다.

175쪽, 노사민정이 함께 하는 안전한 일터 조성입니다.

노사민정협의회와 연계하여 노동 존중 문화 확산 및 산업재해 예방으로 안전한 일터를 만들기 위한 시책입니다.

상반기 공동 안전관리자 지원 사업 대상으로 석문산단협의회를 선정하여 소속 14개 기업을 지원하였으며 산업안전 컨설팅 4개소, 일·생활 균형 컨설팅 5개소를 착수하였습니다.

하반기에도 지난 4월 공모 선정된 고용노동부 노사민정 상생협력 지원 사업 관련 노사갈등 토크콘서트 등 9개 상생협력 사업을 적기에 추진하도록 하겠습니다.

176쪽, 노동기본권 보장 및 복지 증진 실현입니다.

노동인권센터 및 외국인근로자지원센터를 통해 취약 노동자 교육 및 권리 구제를 추진하는 내용이 되겠습니다.

상반기 고용노동부 공모 사업에 선정되어 하반기 찾아가는 노동 상담 등 확대 추진할 수 있는 기반을 마련하였으며 노동권익센터에 전임 노무사를 배치, 상시 상담 체제도 구축하였습니다.

다만 전임 노무사 공백 기간 중 고문 노무사 운영 및 도비 지원 축소로 인해서 운영 예산이 다소 부족할 것이 우려되고 있으나 도와 긴밀하게 협조하여 추경 확보를 통해서 연속성 있게 추진해 나가겠습니다.

당진형 사회적경제 조직 발굴 및 육성은 일상 업무로 서면으로 갈음 보고드리고 178쪽, 노후 산업단지 경쟁력 강화 추진입니다.

2024년도 선정된 산업단지 환경 육성 패키지 공모 사업의 일환으로 추진되는 당진시 근로자 복합 문화센터 조성과 아산 국가산단 부곡지구 아름다운 거리 조성 두 가지 사업입니다.

사업비는 80억 6,000만 원을 들여 근로자 복합 문화센터를 신축하고 기존 근로자 종합 복지센터는 리모델링을 통해 기능 강화할 계획입니다.

상반기 설계 공모를 완료하였고 하반기 기본 및 실시설계를 추진할 계획입니다.

아름다운 거리 조성 사업은 사업비 28억 원으로 해안도로 3.3㎞ 보행로 개선 및 스마트 가로등과 CCTV를 설치하는 사업으로 연내 준공될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.

다음 장, 공공 폐수 시설 운영관리와 산업단지 기반 시설 관리 및 개선은 일상 업무로 서면으로 갈음 보고드리고, 181쪽입니다.

산업단지 특별 안전 구역 안전 설루션 구축은 석문 국가산단 화학 밀집 구역 내 현장 감시장치 설치 및 모니터링 관리 시스템을 구축하는 사업으로 8월 중 완료할 계획입니다.

다음은 산업단지 안전 및 근로 환경 강화입니다.

상반기 면천농공단지 도로 정비 공사를 완료하였습니다.

하반기에도 합덕농공단지 사면 보수공사를 마무리하고, 산업단지 근로자 기숙사 임차비 지원과 노동자 작업복 세탁소도 차질 없이 운영토록 하겠습니다.

기업육성과 소관 보고를 마치고 이어서 미래에너지과 소관을 보고드리겠습니다.

183쪽이 되겠습니다.

미래에너지과는 13건으로 모두 정상 추진입니다.

186쪽 첫 번째, 수소 산업 클러스터 조성입니다.

국토교통부 수소 도시 조성 사업을 기반으로 수소 생산기지와 수소 배관 구축 등 수소 산업 클러스터 조성에 힘쓰겠습니다.

수소 도시 조성 사업 기본 실시설계를 올해 중 완료하고 사업 내용 중 착공 가능한 부분에 대해서는 순차적으로 착공을 진행하여 선도적인 수소 산업 클러스터 조성에 만전을 기하겠습니다.

187쪽, 당진 수소 특화단지 육성 추진입니다.

수소 산업 집적화 및 당진시의 특성을 살린 수소 생태계 조성 등 수소 기반 특화단지 조성을 위한 공모 사업을 계속 추진하겠습니다.

관련 정부 부처 및 평가위원회 대응 등 최종적으로 수소 특화단지가 지정될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

이어서 수소차 인프라 구축 사업 공모 추진입니다.

수소 모빌리티 활성화를 위해 수소 충전소 인프라 구축을 추진하는 공모 사업으로 기후부 사전 협의 등 적극 대응해서 최종 선정될 수 있도록 추진하겠습니다.

188쪽, 당진 그린에너지 허브 수소 전소 발전사업입니다.

청정 전력을 생산·공급하여 에너지 전환을 가속화하려는 사업으로 발전사업 허가 등 발전사업자와 긴밀하게 대응하여 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.

다음은 신재생에너지 융복합 지원사업 추진입니다.

2026년 사업으로 태양광 224개소, 태양열 2개소, 지열 36개소 등 신재생에너지 설비를 설치하여 지역 주민의 에너지 비용을 절감하고 신재생에너지 보급을 확대하였습니다.

또한 2027년 신재생에너지 융복합 지원사업 공모에도 적극 대응을 통해 국비를 확보하고 사업이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

190쪽, 탄소중립 선도 도시 기본 및 실시계획 수립입니다.

당진시 여건을 반영한 탄소중립 모델을 제시하고 탄소중립 선도 도시 조성을 위한 연차별 사업계획을 수립할 수 있도록 기본 및 실시설계를 추진하도록 하겠습니다.

사업별 관련 부서 및 기관들과 긴밀한 협의 등 행·재정적 절차가 차질 없이 이행될 수 있도록 추진하겠습니다.

다음 당진시 탄소중립 통합 지원센터 운영과 당진시 기후위기대응위원회 운영은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다.

192쪽이 되겠습니다.

정미면 천의리 일원 도시가스 공급 추진입니다.

면 지역의 연료 부담 완화와 에너지복지 실현을 위하여 정미면 천의리 일원에 도시가스 특별 공급 사업을 추진하겠습니다.

하반기 중 공급 배관 공사를 통해 도시가스 공급을 완료토록 하겠습니다.

계속해서 당진시 LNG 생산기지 조성 지역 상생협력 추진입니다.

2031년까지 석문 국가산단에 한국가스공사 당진 LNG 생산기지를 건설 중에 있습니다.

지역경제 활성화를 위해 당진시 LNG 기지 건설 사업에 지역 업체, 자재, 인력이 활용될 수 있도록 분기별 지역건설협의체 운영을 활성화하는 등 지속적인 지역 상생 방안 마련을 위해 힘쓰고 있습니다.

참고로 2026년 4월 기준 하도급, 자재, 장비 등을 포함해서 약 2,812억 원 규모의 지역경제 활성화 효과를 거두었습니다.

다음 장, 취약·소외계층을 위한 에너지 복지사업 추진 및 발전소 주변 지역 지원사업, 학교 주변 배전 선로 지중화 사업은 서면으로 갈음하고 미래에너지과 소관 보고를 마치면서 마지막으로 항만수산과 보고드리겠습니다.

197쪽이 되겠습니다.

항만수산과는 17건으로 모두 정상 추진입니다.

200쪽, 수산 식품 클러스터 조성입니다.

충남권 수산업 고도화를 위한 핵심 사업인 수산 식품 클러스터 조성은 지난 7월 KDI 예타에서 아쉽게 미통과되었습니다.

하지만 대규모 양식 단지의 원물 처리와 인근 LNG 기지의 냉열 에너지를 활용하기 위해 본 시설은 반드시 선행되어야 할 필수 인프라가 되겠습니다.

신속한 사업 정상화를 위해 현재 두 가지 대안을 면밀히 분석하고 있습니다.

첫 번째, 사업 규모를 900억 원대로 조정해 경제성을 보완해서 예타를 재신청하는 방안과 시설을 각각 500억 원 미만으로 분리하여 신속하게 착수하는 방안입니다.

하반기 내 최적의 대안을 확정하고 중앙 부처와 긴밀히 협의해서 2027년 사업 본격화를 위한 탄탄한 기반 마련에 총력을 다하겠습니다.

이어서 스마트 양식 클러스터 조성입니다.

본 사업은 석문 간척지의 첨단기술을 활용한 친환경 양식 단지를 조성하는 사업으로 1단계 스마트 양식 단지는 4㏊ 규모로 200억 원을 확보하여 실시 설계 중에 있으며 2단계 스마트 양식 클러스터 조성 사업은 400억 원, 13.6㏊ 규모의 테스트 베드 및 배후 단지를 추가 조성하여 기본계획 수립 중에 있습니다.

올해 스마트 양식 클러스터 조성 사업은 기본계획 승인 및 실시 설계 착수를 목표로 친환경 첨단 양식 사업을 선도해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

202쪽, 장고항 어촌 6차산업 기지화입니다.

당진시 유일의 국가 어항인 장고항의 관광 및 어촌 활력 제고를 위해 수산 센터, 해양 아트갤러리, 주차타워 등을 조성하는 어촌 신활력 증진 사업을 추진 중에 있으며 총사업비는 400억 원이 되겠습니다.

작년 2월 공모 선정 후 12월에 기본 및 실시 설계 용역 업체를 선정하여 올해 기본계획 수립을 완료하고자 합니다.

장고항 수산물 위판장도 올해 건축 설계 및 공사 준공을 목표로 사업이 적기에 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

끝으로 국비 490억 원 규모의 장고항 국가 거점 어항 조성 사업 공모를 추진하고 있습니다.

지난 7월 장고항이 예비대상항으로 선정된 만큼 오는 9월 최종 선정될 수 있도록 행정력을 집중하겠습니다.

204쪽, 당진항 잡화 부두 정부 재정 개발을 위한 업무 추진입니다.

당진항 잡화 부두 개발은 LNG 기지 당진항 양곡 부두 건설로 연계되는 잡화 물동량 증가가 예상됨에 따라 항만 인프라 조기 확보를 위해서 석문 국가산단 일원에 30,000DWT급 3선석 개발 시설을 조성하는 총사업비 1,795억 원의 대규모 사업이 되겠습니다.

1월 당진항 잡화 부두 개발 타당성 연구 용역을 착수하여 5월 해양수산부에 개발 타당성 연구 결과를 제출하였고 건의 사항이 반영되어 잡화 부두 정부 재정 개발이 가능하도록 이것 또한 행정력을 집중하겠습니다.

205쪽, 어촌의 혁신 성장 도약 어촌 신활력 및 뉴딜사업 추진입니다.

낙후된 어촌·어항에 대하여 정주 여건 개선 및 수산 관광 등 지역산업 발전과 주민 역량 강화 등을 통해 지역의 활력을 도모하고자 시행하는 공모 사업으로 2개 지역 총 150억 원이 투자되는 사업입니다.

용무치·마섬항 어촌 신활력 사업은 올해 말까지 준공을 목표로 추진에 만전을 기하겠습니다.

206쪽, 해양경찰 인재개발원 조기 설립 지원입니다.

금년도 1분기 중 해양경찰청에서 예비타당성 조사 신청 계획에 따라 사업 안전성 및 부지 확보를 위해 스마트도시과에 개발행위 제한구역 지정 입안 요청을 하였으며 해양경찰청 및 충남도와 협력하여 예타 대응 등 행정적인 지원을 통해 조속히 설립될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.

다음은 당진항 활성화 및 미래 해양인재 양성입니다.

당진항 미래 발전 성장동력을 위해 화물 유치 인센티브 부여 방안 연구용역을 추진하고 주요 화주, 포워더, 수출입 기업, 유관 기관을 초청하여 당진항 포트세일즈 및 정책 세미나를 개최토록 하겠습니다.

또한 당진항 활성화를 위해 당진항지원센터 내 휴게소 공간에 비지팅룸을 조성하겠습니다.

209쪽, 평택·당진항 진입 도로 건설공사입니다.

당진항 경쟁력 제고를 위한 매산리부터 평택·당진항까지 진입 도로 건설공사로 우리 시에서는 사업비 94억 원, 매산리 일원 토지 보상 지원 업무 추진으로 1월부터 감정평가 의뢰를 통해서 연말까지 보상 협의 및 보상금을 지급토록 하겠습니다.

210쪽, 어촌 기회발전특구 지정 추진 전략 마련입니다.

어촌 소멸 위기에 대응하고 민간 투자를 활성화하기 위해 해양수산부에서 추진 중인 어촌 기회발전특구 지정 시범 사업 대상지 선정 목표로 추진하고 있습니다.

장고항 국가 어항 및 석문 간척지 내 친환경 수산 종합 단지를 대상으로 타당성 용역을 추진하고 이를 바탕으로 어촌 기회발전특구 지정을 위한 추진 전략 기반을 마련하겠습니다.

이어서 지속 가능한 수산업 생산 환경 조성입니다.

수산업 산란 서식장 조성 사업 공모 선정을 위해 한국수산자원공단과 위탁 협약을 추진하여 기본계획을 수립하고 고부가가치 수산 종자와 우량 종패 35t, 해삼 종자 50만 마리를 방류하여 어업인의 소득 증대 환경을 조성하겠습니다.

210쪽, 안전한 조업 환경 조성 및 어가 경영 지원체계 구축, 213쪽 해안 정비사업 추진을 위한 해안 친수공간 조성 사업, 214쪽 어업 환경 개선을 위한 어항계 및 항·포구 정비사업은 서면으로 보고드리고 다음으로 내수면 양식산업 생산 기반 조성입니다.

안정적인 양식 기반 구축과 내수면 어업의 소득 증대를 위하여 보조 사업 및 종자 양식 현대화 사업을 추진하고 있으며 총사업비 17억 1,000만 원으로 연내 사업이 완료될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

마지막으로 시민과 함께 깨끗한 당진 바다 만들기입니다.

지역 주민, 민간단체 등과 함께 지속적인 해양 쓰레기 관리를 위해 연안정비 활동과 기간제 근로자 채용을 통하여 지속적으로 깨끗한 해양환경 만들기에 노력하겠습니다.

나머지는 서면으로 보고를 갈음하고 이상으로 경제국 소관 5개 부서에 대한 주요 업무 추진 상황에 대해서 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김선호 장창순 경제국장님!

수고하셨습니다.

다음은 이남길 농식품유통과장님!

나오셔서 농업환경국 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐농식품유통과장 이남길 안녕하십니까?

농식품유통과장 이남길입니다.

농업환경국 소관 7개 부서에 대한 2026년도 상반기 주요 업무 추진 상황을 보고드리겠습니다.

일상 업무는 건너뛰고 주요 업무 핵심으로 보고드리겠습니다.

먼저 농업정책과 소관 주요 업무 추진 상황 보고드리겠습니다.

농업정책과는 총 22건으로, 모두 정상적으로 추진되고 있습니다.

224쪽 첫 번째, 청년 농업인 영농 정착 지원 사업입니다.

청년 농업인에게 영농 정착 지원금을 지급하고 있습니다.

정책자금 융자와 함께 지원하고 있으며 배정액 부족 문제가 약간 있습니다만 우선 사업을 지원해 줌으로써 역량 있는 청년 농업인이 농업에 안정적으로 정착할 수 있도록 지원에 최선을 다하겠습니다.

다음은 227쪽 네 번째, 농지 전수조사입니다.

농지 투기 방지를 위한 농지 전수조사는 현재 약 97%가 진행 중입니다.

기간제 조사원 채용과 교육, 예비비 사용을 통해 보완을 완료하였으며 금월 말까지 심층 조사 실시로 정확한 농지 데이터베이스를 구축하도록 하겠습니다.

다음은 충청남도 농어민 수당 지원 사업입니다.

상반기에 신청서 접수 및 지원 대상자 자격 검증을 통하여 지급 대상자 19,912명을 확정하였고 이에 대한 119억 5,165만 원이 지급되었습니다.

다음은 232쪽입니다.

농가 소득 안정을 위한 직불제 추진입니다.

기본형 공익직불제 사업 신청이 14,661건, 전략 작물 직불제 신청이 732건으로 접수 및 등록을 진행 완료하였습니다.

하반기에는 지급 금액 확정과 지급을 차질 없이 완료하여 직불금 지원에 만전을 기하겠습니다.

233쪽 열 번째, 당진시 스마트 원예 단지 조성(온실 신축) 사업이 되겠습니다.

고대면 슬항리 1217-3번지 일원에 조성된 당진시 스마트 원예 단지에 관하여 전체 16개 부지 가운데 31개 부지 사업 대상자 선정을 완료하였으며 현재 대상자별로 스마트팜 신축 공사를 진행하고 있습니다.

금년 8월부터 준공이 완료된 부지를 중심으로 청년 농업인들이 순차적으로 입주하여 본격적인 작물 재배와 생산 활동을 안정화할 수 있도록 기반 시설 운영과 영농 정착 지원에 만전을 기하겠습니다.

다음은 노지 스마트농업 육성 지구 조성입니다.

합덕읍과 송악읍, 신평면 일원에 약 500㏊ 규모의 감자 주산지용 스마트농업 생산단지를 조성하는 사업으로 2026년부터 2028년까지 총사업비 95억 원을 투입하여 생산 기반 구축과 스마트농업 설루션 보급 및 참여 농가의 기술 역량 강화를 추진할 계획입니다.

11월부터는 기반 시설 조성과 스마트농업 설루션 보급을 본격적으로 시행하여 2028년 사업을 차질 없이 완료하도록 하겠습니다.

다음은 235쪽 열두 번째, 에코그리드 당진 프로젝트 추진입니다.

석문면 통정리 일원 112㏊ 규모의 부지에 스마트팜 단지와 공동 지원 시설 등을 조성하는 대규모 스마트농업 프로젝트가 되겠습니다.

부지 조성과 시설 구축에 총사업비 5,440억 원을 민간 자본을 투입하여 완료하고 하반기에는 농림축산식품부로부터 스마트농업 육성 지구 기본계획 승인을 받는 것을 목표로 추진하도록 하겠습니다.

236쪽 열세 번째, 농촌 공간계획 기반 국도비 공모 사업 추진입니다.

우리 시는 법정계획인 농촌 공간 기본계획과 북부 지역을 대상으로 한 시행 계획 수립을 이미 완료를 한 상황이 되겠습니다.

이를 기반으로 하여 2025년 말부터 현재까지 고대 청년 농촌 보금자리 조성 사업 등 총사업비 218억 원 규모의 국도비 지원 사업을 확보하였습니다.

하반기에도 농촌 특화 지구 육성 지원 사업 등 농식품부 공모 사업에 적극적으로 대응토록 하겠습니다.

다음은 읍면지역 배후 마을 필수 생활 서비스 전달체계 구축입니다.

국도비 지원 공모 사업에 선정이 되어 농촌 소멸 위기 대응을 위한 읍면 소재지에 거점센터를 조성 중에 있으며 28년도에는 합덕, 송악, 신평 사업이 완료되면 해수부 관할인 석문면을 제외하고는 전 읍면동에 거점센터가 건립되게 되겠습니다.

이들 시설을 바탕으로 읍면 단위 주민 공동체 기반하여 구성된 사회적협동조합이 필수 생활 서비스를 주도적으로 제공할 수 있도록 지속적으로 지원할 계획입니다.

다음은 240쪽 열다섯 번째, 농촌 중간 지원 조직 통합 운영 및 기능 강화입니다.

농식품부에서는 유사 사업의 중복을 예방하고 효과성을 증대하기 위하여 농촌 활성화 중간 지원 조직 통합 운영을 권고하고 있습니다.

이에 신활력 플러스 사업 추진단과 농촌활성화지원센터를 통합하여 농식품부의 농촌 협약 등 국도비 지원 사업과 당진형 그냥다해드림센터 등 생활 밀착 일반 돌봄서비스 채용 확대를 체계적으로 추진하고자 합니다.

242쪽, 농촌 협약 대상 생활권 사업입니다.

본 사업은 2028년까지 관내 10개 읍면을 대상으로 추진 중입니다.

상반기에는 우강·면천 기초생활 거점 조성 사업과 이를 시행 계획에 착수하였고, 하반기에는 합덕·송악·신평의 실시설계를 본격 추진하여 사업을 적기에 완수토록 하겠습니다.

246쪽 열아홉 번째, 청년 농촌 보금자리 조성 사업 공약이 되겠습니다.

청년 농촌 귀촌 인구의 정주 여건 개선 및 재정착률을 높여 농촌 청년 인구 감소에 대응하기 위한 사업이 되겠습니다.

상반기에는 합덕읍 옥금리 부지 점검 및 고대면 슬항리 기본계획 수립 착수를 하였고, 하반기에는 28년까지 두 지구에 대하여 준공 완료 및 입주를 할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 247쪽 스무 번째, 농촌 공간 정비 사업 추진입니다.

본 사업은 농촌 공간을 재구조화하여 지역 주민들의 정주 여건을 개선하기 위한 사업으로 우리 시는 총 4개 지구를 추진 중이며 그 중 거산지구는 해체 공사와 설계 용역을 착수하였습니다.

남은 3개 지구도 조속히 기본계획 승인을 받아 기간 내에 사업이 완료될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

마지막 스무 번째, 외국인 계절근로자 도입 확대입니다.

농촌의 인력난 해소를 위한 외국인 계절근로자 도입은 상반기 304농가에 1,363명이 입국하여 현재 농촌 일손에 많은 기여를 하고 있습니다.

하반기에도 고대농협 등 공공형 체계를 포함하여 입출국 관리와 농가 배치에 철저를 기하여 농촌 일손 부족을 최소화하도록 하겠습니다.

다음은 농식품유통과 소관 총 14건 추진 상황을 보고드리겠습니다.

254쪽이 되겠습니다.

국가대표 신유빈 선수 해나루쌀 광고 2년 차 홍보 강화입니다.

시비 14억 원을 투입하여 국가대표 신유빈 선수가 출연한 해나루쌀 광고 영상을 다양한 매체를 통하여 송출하는 사업이 되겠습니다.

상반기 동안 TV, 전광판, 라디오, 유튜브 등을 통해 1억 6,000만 원 상당의 대규모 노출 광고를 진행하였고 광고 이후에 해나루쌀 판매량이 꾸준히 증가하고 있으며, 특히 2025년 말 판매량 증가율은 광고 이전인 2024년보다 2배 이상 증가하여 광고 효과가 나타나고 있는 것으로 파악이 되었습니다.

하반기에도 광고 성과를 면밀히 분석하는 한편 2027년도에도 효과적인 해나루쌀 홍보를 이어가도록 하겠습니다.

다음은 당진 농산물 저온저장 임차료 지원입니다.

본 사업은 원예 농산물의 성수기 집중 출하를 분산하고 연중 안정적인 산지 유통 체계를 구축하기 위해 저온저장고가 부족한 공선출하회를 지원하는 사업이 되겠습니다.

6개 조직에서 생산한 농산물 6,636t을 권역별 거점농협 저온저장고에 보관하고 이에 따른 임차료 일부를 지원하고 있습니다.

앞으로도 한정적인 출하 여건을 조성하여 농가 소득 증대에 기여토록 하겠습니다.

다음은 258쪽 되겠습니다.

당진시 전략 품목 산지 유통 활성화입니다.

당진시 8개 전략 품목의 산지 유통 경쟁력 강화를 위해 금년도 7개 사업에 6억 7,400만 원을 투입하여 통합마케팅 물류 지원과 생산자 교육훈련, 종자 구입 등을 추진한 바 있습니다.

이를 통하여 당진 농산물의 품질 및 가격경쟁력을 높이고 있으며 하반기에도 안정적인 유통 체계 구축과 농가 소득 향상을 위해 사업을 적극 추진하도록 하겠습니다.

다음 260쪽, 일곱 번째 되겠습니다.

당진 해나루 황토고구마 홍보 판촉 행사 성공 개최입니다.

오는 10월 3일 개최 예정인, 당진종합운동장에서 고대농협 주관으로 총 1억 6,700만 원의 사업비를 통하여 당진 해나루 황토고구마 홍보 판촉 행사를 개최할 예정으로 있습니다.

개막식을 비롯하여 고구마 직거래장터, 농산물 홍보 부스 등 각종 부대행사를 준비하고 있습니다.

남은 기간 행사 준비를 철저히 하여 당진을 대표하는 농특산물 축제로 성장할 수 있도록 하겠습니다.

당진시 농특산물 온라인쇼핑몰 ‘당진팜’ 활성화입니다.

저희 당진팜은 5월 말 기준 33,784명의 회원을 보유하고 있으며 69개 농가 225개 상품을 판매하고 있고 금년도 상반기까지의 매출액은 4억 3,200만 원이 되겠습니다.

올해 상반기에는 11개 신규 농가를 발굴하여 입점을 시켰으며 하반기에도 신규 농가 발굴과 함께 할인 행사 개최 등을 통하여 당진팜 활성화에 힘쓰도록 하겠습니다.

262쪽 아홉 번째, 농촌 융복합산업(고구마 가공산업화·전통주) 육성입니다.

본 사업은 지역 전략 품목인 호풍 고구마와 해나루쌀을 활용해 개발한 전통주 분야를 중점 육성하는 사업이 되겠습니다.

지난 3월 개발한 전통주 고마소주40이 충남 술 TOP 10에 선정이 된 바 있으며, 싱가포르 시범 수출에도 성공하였습니다.

앞으로도 가공·체험·관광·수출을 연계한 농촌 융복합산업을 확대해 나가도록 하겠습니다.

265쪽입니다.

로컬푸드 운영 활성화가 되겠습니다.

안정적인 로컬푸드 생산 체계 구축을 위해 시설·장비 지원과 로컬푸드 교육 및 인증 제도를 운영하고 있습니다.

관외 직매장과 관내 직거래장터를 통하여 6억 원 이상의 판매 실적을 달성한 바 있으며 하반기에도 기존 사업을 차질 없이 마무리하고 수청동 로컬푸드 직매장 건립을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.

마지막, 267쪽입니다.

공공 급식의 안전한 식재료 공급 체계 실현입니다.

현재 관내 어린이집과 유초중고 192개 학교에 식재료를 공급하고 있으며 농축수산물 112건에 대한 안전성 검사를 실시하는 등 품질 관리에도 강화하고 있습니다.

하반기에도 안정적인 식재료 공급과 함께 철저한 품질 관리로 건강한 급식 환경을 조성토록 하겠습니다.

다음으로 환경위생과 소관 주요 업무 추진 상황 12건을 보고드리도록 하겠습니다.

모두 정상 추진되고 있습니다.

272쪽 되겠습니다.

첫 번째, 오봉지 생태공원 조성 사업 추진입니다.

본 사업은 사업비 196억 2,800만 원으로 한국농어촌공사와 당진시가 위수탁 계약을 체결하여 공기관 대행 사업비로 추진하고 있습니다.

금년도 상반기에는 한국농어촌공사의 토지 매입, 비공원시설 설계, 농어촌공사 기술심의, 그리고 충청남도 도시관리계획위원회 심의를 완료하였습니다.

하반기에 소규모 환경영향평가 등 행정 사항을 이행하고 비공원시설 공사 발주를 하도록 하겠습니다.

다음은 생태하천 복원 사업 추진입니다.

남원천 사업은 450억 원 규모로 2025년도에 착공을 하여 공사가 진행 중에 있으며 하천 정비, 교량재 가설 3개소, 토지 보상 등 공정률 30% 목표로 추진하고 있습니다.

시곡천은 설계가 대부분 완료되었으며 비점오염저감시설 설치 예정지 토지 확보 후 환경부 협의가 완료되는 대로 실시설계를 마무리하여 금년 내에 발주를 완료토록 하겠습니다.

277쪽입니다.

비점오염원관리지역 비점 저감 사업 발굴입니다.

석문호 유역 중 당진천의 비점오염원관리지역을 대상으로 현재 기후에너지환경부의 관리 대책 수립 지연에 따라 발주가 지연되고 있습니다.

이에 따라서 하반기에는 발주를 확인한 후에 승인을 요청토록 하겠습니다.

278쪽, 면천저수지 자연환경보전 이용 시설 설치 사업입니다.

본 사업은 면천저수지의 수달, 금개구리, 원앙, 황조롱이 등 멸종위기종을 보전하기 위한 자연환경보전 이용 시설 설치 사업이 되겠습니다.

주민 설명회 과정에서 제기된 저수지 횡단, 탐방·보도교 설치를 위하여 추가 사업비 20억 원이 지난달 충청남도 투융자 심사를 통과하였습니다.

금년도 내에 실시설계 완료 후 착공될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 탄소중립 친환경 자동차 보급 확대입니다.

우리 시에 주소를 두고 있는 개인이나 사업자, 법인 등 친환경 차량 구매 보조금 지원 사업으로 상반기에 1차, 2차 공고를 통하여 승용차 357대와 화물차 151대 등 총 508대를 보급 완료하였습니다.

현재 국도비 추가 확보를 통하여 492대를 하반기에 추가 공급하도록 하겠습니다.

285쪽으로 넘어가겠습니다.

축산 악취 개선 대응체계 구축입니다.

축산 악취 민원 선제적 대응을 위하여 축산농가 6개소에 대하여 악취 개선 컨설팅을 시행하였고 악취 개선을 위한 현대화와 기존 시설 개선 방안을 축산과와 공동으로 대응하여 쾌적한 주거 환경 조성을 위해 노력하겠습니다.

286쪽, 식품안심업소 지원 확대로 위생클린 UP입니다.

안심하고 먹을 수 있는 먹거리 조성을 위해 지정된 업소에 청소 지원, 종량제봉투 및 위생용품을 지급하는 사업으로 상반기에 23개소에 대하여 신규 및 재지정을 완료하였고, 하반기에도 63개 지정을 목표로 홍보와 추진을 같이 병행하도록 하겠습니다.

마지막으로 식중독 예방 진단 컨설팅 추진입니다.

관내 집단 급식소 239개소, 음식점 5,330개 등 식중독 유발 이력 업소 24개소에 대해 상반기 맞춤형 컨설팅 실시와 현장 대응 모의훈련과 컨설팅을 실시한 바 있습니다.

하반기에는 1차 지적 사항에 대하여 개선 사항 이행 여부와 모니터링 등 집중 관리토록 하겠습니다.

다음은 자원순환과 소관 업무 보고드리겠습니다.

총 13건으로 모두 정상 추진되고 있습니다.

292쪽입니다.

생활폐기물 수거 체계 재정립입니다.

급격한 도시 확장으로 인해 부득이하게 아파트를 제외한 일반 지역에서 음식물 쓰레기, 재활용품의 혼합 수거가 꾸준히 지적이 되어 왔습니다.

이런 수거 체계 전환을 위하여 공동주택 분리배출 특별 점검과 수거 차량 음식물 2팀, 대형폐기물 1팀, 재활용 전용 2팀 등 5개 팀을 증원하여 도시 성장에 부응하는 분리수거 체계가 자리 잡을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 환경공무관 사고 제로! 안전 근무 환경 구축입니다.

「폐기물관리법」 및 「중대재해처벌법」의 안전기준 강화로 청소 근로자의 작업 환경이 매우 중요해지고 있습니다.

이에 안전사고 예방을 위하여 청소 차량 후면 발판을 일제히 제거한 바 있으며, 배기가스 수직 배기관을 현재 설치 중에 있습니다.

아울러 근로자의 안전을 위한 수거 시간 주간 전환도 노동조합과 지속 협의하여 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다.

294쪽, 일회용품 사용 줄이기입니다.

일회용품 줄이기의 핵심 시책으로 텀블러 할인 지원 사업에 현재 108개의 카페가 참여하고 있고 연간 22만 잔의 일회용 컵 사용을 줄인 바 있습니다.

하반기에도 텀블러 사용을 적극 장려하는 한편 관내 행사, 축제 시 다회용기 지원 사업 또한 지속적으로 추진하여 탄소중립도시의 위상에 걸맞도록 사업을 적극 추진하도록 하겠습니다.

네 번째, 생활폐기물 공공-민간 병행 처리 체계 구축입니다.

우리 시는 그동안 생활폐기물 전량 민간 소각장에 위탁해 처리하여 왔습니다.

지난해 200t 규모의 서산 광역 소각장이 준공되면서 향후 20년간 서산시 광역 소각장에서 매일 90t씩을 처리할 계획으로 있습니다.

현재 우리 시에서 생활폐기물이 일일 약 130t 정도 발생하고 있습니다.

서산 광역시설로 보내는 90t을 제외한 나머지 40t은 현재와 마찬가지로 민간 수탁 시설에서 처리하도록 하겠습니다.

생활폐기물 문제는 시민의 편의와 위생에 직접적인 문제인 만큼 안정적으로 체결될 수 있도록 처리에 만전을 기하겠습니다.

300쪽으로 넘어가겠습니다.

음식물 쓰레기 다이어트 추진입니다.

공동주택 RFID 음식물 쓰레기 종량제 기계를 통해 음식물을 감량하는 사업이 되겠습니다.

현재까지 28개 아파트 단지에 268대를 설치하여 운영 중에 있습니다.

기존의 일반 수거 방식 대비 30% 이상의 감량 효과를 나타내는 것으로 보여지고 있습니다.

앞으로도 지속적으로 RFID 설치 지원 사업을 확대해서 음식물 쓰레기가 감량될 수 있도록 하겠습니다.

다음은 생활자원회수센터 현대화 시설 가동입니다.

2024년도 10월에 착공하여 시운전을 마치고 금월 초 본격적인 가동을 앞두고 있습니다.

본 시설이 본격적으로 가동되면 가동 기준 49%의 재활용 선별률이 70% 이상으로 크게 향상될 것으로 기대하고 있습니다.

정상 운영이 될 수 있도록 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다.

301쪽 되겠습니다.

환경오염 우려 재활용 성토재 반입 사전 차단입니다.

신평 신당리 등 관내 재활용 성토재 사용 지역에서 침출수 유출 등 환경오염 사례가 빈번하게 발생하고 있습니다.

이에 따라 우리 시에서는 당진시 전역에 재활용 성토재 사용을 일절 금지하고 강화된 관리 기준을 제정하여 운영하고 있습니다.

향후 변칙적으로 악용하는 사례가 발생하지 않도록 전담 조직을 구성하여 운영하는 등 사전 차단에 만전을 기하도록 하겠습니다.

302쪽은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다.

이상으로 자원순환과 보고를 마치고, 다음 산림자원과 소관 주요 업무 12건을 보고드리겠습니다.

모두 정상 추진되고 있습니다.

306쪽 되겠습니다.

자연휴양림 조성 사업입니다.

상반기에 진입 도로 및 기반 공사를 착수하였으며 건축 신고 등 조성계획을 승인받았습니다.

하반기에 자연휴양림 내에 모듈러를 구입하여 설치할 예정으로 있습니다.

일정대로 차질 없이 진행토록 하겠습니다.

다음, 치유의숲 조성 사업 되겠습니다.

상반기에 토지 분할 측량을 완료하였으며 하반기에는 치유의숲 편입 토지 보상을 위하여 감정평가 및 보상 협의를 진행할 예정입니다.

309쪽으로 넘어가겠습니다.

네 번째, 충청남도 임업인 화합 행사 개최입니다.

상반기에 임업인 화합 행사 개최 장소를 협의 선정하였으며 행사 추진을 위한 기본 운영 방향 및 행사 구성 협의를 위해 회의를 진행한 바 있습니다.

하반기에는 성공적인 충청남도 임업인 화합 행사 개최를 위한 행사 준비를 완료토록 하겠습니다.

311쪽 여섯 번째, 산불 종합대책 추진 사업입니다.

금년도 봄철 산불 기간을 116일로 지정·운영을 하였으며 봄철 산불은 총 3건이 발생하였습니다만 다행히 대형 산불은 발생하지 않았습니다.

가을철에는 11월부터 운영하여 산불이 단 한 건도 발생하지 않도록 근무에 철저를 기하도록 하겠습니다.

다음은 산사태 종합대책 추진 사업입니다.

관내 산사태 예방을 위하여 계류 보전 4㎞, 산지사방 1㏊를 준공하였으며 2025년 산사태 재해복구사업 42개소를 준공을 완료하였습니다.

하반기에는 산사태 취약지역 90개소에 대한 현장 점검 및 보수 사업을 진행토록 하겠습니다.

314쪽, 소나무재선충병 등 산림병해충 방제 사업입니다.

상반기에 소나무재선충병 예방 나무주사 사업 및 방제 사업을 진행하였으며 해안가 우량 곰솔림 종합 방제 사업을 추진한 바 있습니다.

하반기에도 소나무재선충병 피해 우려 지역 및 발생 지역에 대한 예찰을 강화하고 피해가 발생되지 않도록 적기 방지에 노력하겠습니다.

315쪽, 316쪽, 317쪽은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다.

다음으로 공원녹지과 소관 주요 업무 추진 상황 총 10건을 보고드리겠습니다.

10건 모두 정상 추진되고 있습니다.

322쪽이 되겠습니다.

당진 생태 호수공원 조성 사업입니다.

호수공원 조성 사업 편입 토지 보상률은 지난 6월 말 기준 약 약 48.5%이고 8월부터 빠르게 시민참여단을 구성하여 실시설계에 반영하는 등 민선 9기 공약 사항 이행에 만전을 기하겠습니다.

다음은 거산 공원 조성 사업입니다.

상반기 정밀 발굴 조사 과정에서 청동기 시대 유적이 추가로 발견이 됨에 따라서 하반기 문화재 조사가 예정되어 있습니다.

조사를 신속히 완료하고 금년도까지 실시설계 계획 인가 승인과 착공을 통하여 2027년도 목표를 차질 없이 추진토록 하겠습니다.

327쪽으로 넘어가겠습니다.

기후 대응 도시 숲 조성 사업입니다.

당진2지구 도시개발구역 인근 당진천 변에 총사업비 10억 원을 투입하여 도시 숲을 조성하는 사업으로 지난 5월에 착공하였습니다.

현재 수목 식재를 위한 기반 정비와 사업장 관리를 추진하고 있으며 9월부터 수목을 식재하여 11월에 준공을 차질 없이 완료토록 하고 공정 관리에도 만전을 기하겠습니다.

다음 328쪽, 당진 지방 정원 조성 사업입니다.

삼선산수목원과 연계한 지방 정원을 조성하는 사업으로 지난 12월에 착공하였고 현재 1차분 토목공사를 추진하여 현재 공정률은 약 80%가 되겠습니다.

오는 10월 1차분 공사를 준공한 이후에 2차분 조경과 시설 공사를 착수하여 내년도 6월에 준공하고 2028년도 4월 개원을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다.

다음 일곱 번째, 정원문화 지원센터 조성 사업입니다.

지방 정원 내에 조성되는 목조건축물로 산림청 국산 목재 목조건축 실현 사업 공모에 선정이 되어 총사업비 130억 원을 투입해 추진하고 있습니다.

올해 설계 용역 발주를 위한 행정 절차를 완료하였으며 금년도에 설계 공모를 거쳐 내년도까지 실시설계를 마치도록 하겠습니다.

332쪽으로 넘어가겠습니다.

상록수 공원 정비사업 되겠습니다.

금년도 7월 아산국가산업단지 내 파크골프장을 공원 조성 계획에 반영하였고, 이와 관련해서 실시계획 변경 승인을 완료하였습니다.

하반기 중에 공원 정비사업을 추진하고 어르신들의 여가, 휴식 공간이자 가족 단위로 함께 이용할 수 있는 공원으로 조성토록 하겠습니다.

이상 공원녹지과 보고를 마치고 다음으로 마지막 축산과 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다.

총 16건으로 정상 추진되고 있습니다.

336쪽 되겠습니다.

탄소 중립 선도 미래형 축산 환경 구축입니다.

친환경 저탄소 축산 인증 농가를 확대하기 위한 사업으로 상반기에 깨끗한 축산 농장 및 저탄소 축산물 인증 신규 신청 접수 및 사전 컨설팅을 추진하였습니다.

하반기에도 깨끗한 축산 농장을 추가, 신규로 인증 추진하여 연내 총 10호를 확보하고 친환경 축산 사육환경 조성 사업 적기 준공을 위해 노력하도록 하겠습니다.

337쪽 되겠습니다.

당진형 경축 순환 체계 구축입니다.

지역 여건에 맞도록 분뇨를 자원화해 농경지로 환원하여 경축 순환 체계를 구축하는 사업이 되겠습니다.

상반기에는 축산 악취 개선 사업 4개소 대상 사업에 대한 업체 계약 및 착공 중에 있으며 가축분뇨 수거 및 퇴비 유통을 추진하였습니다.

하반기에는 2028년도 농식품부 공모 사업 준비 및 지역단위 경축순환협의체를 구성하여 추진하도록 하겠습니다.

342쪽으로 넘어가겠습니다.

고품질 조사료 수급 안정화입니다.

조사료 생산 기반 확충을 위한 사업으로 상반기에 생산 유통 점검 회의를 개최하여 석문지구 간척 농지 조사료 임대면적 약 10㏊를 확보하였습니다.

또한 동계작물 조사료 2,280t을 생산을 완료하였습니다.

하반기에는 하계작물 파종 및 공급 관리를 통해 조사료 생산량을 전년도 대비 10% 증가토록 추진하겠습니다.

345쪽으로 넘어가겠습니다.

345쪽, 재난형 악성 가축전염병 차단 추진과 346쪽 열한 번째, 선제적 예방 중심의 가축전염병 청정 지역 실현은 같은 맥락으로 한꺼번에 보고드리겠습니다.

재난형 가축전염병 차단과 축종별 주요 가축전염병 사전 예방을 위한 사업으로 구제역 백신 일제 접종을 추진하고 재난형 통합 관제 플랫폼 구축과 동절기 대비 전염병 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다.

347쪽, 동물과 공존하는 반려동물 친화 도시 조성입니다.

반려동물 복지 향상과 성숙한 반려 문화 정착을 위하여 반려동물 놀이터 편의시설을 확충하고 민관합동 펫티켓 캠페인을 실시를 한 바 있습니다.

하반기에는 놀이터 재개장을 추진하고 교육 및 프로그램을 운영하여 연중 운영이 가능하도록 사업 추진을 하도록 하겠습니다.

348쪽입니다.

선진적 유기 동물 보호 체계 구축입니다.

동물의 중성화수술 지원 사업을 지속적으로 추진하고 유기와 유실 동물 구조 및 보호 관리 체계를 강화하여 성숙한 반려 문화 정착을 위해 노력하겠습니다.

다음, 안심하고 소비하는 축산물 유통 질서 확립입니다.

상반기 축산물 관련 업소 위생 점검 및 수거 검사를 지속적으로 추진하고 있습니다.

하반기에는 여름철과 명절 대비 상시 축산물 위생점검을 실시하고 도계장 위생 개선 물품 지원 사업을 통해 위생 및 안전관리 체계를 확립하도록 하겠습니다.

마지막으로 351페이지 열여섯 번째, 개 식용 종식 폐업·전업 지원입니다.

「개식용종식법」이 2027년 2월 시행이 됨에 따라서 개를 식용 목적으로 다루는 도살, 사육, 번식, 유통, 판매 등이 전면 금지됩니다.

관내 대상 13농가 중 지난해 1농가가 폐업을 완료하였으며 현재 4농가가 폐업과 전업 절차를 추진 중에 있습니다.

남은 8농가에 대해서도 유예 기간 내 폐업 및 전업을 완료할 수 있도록 지속적으로 관리와 지원을 하도록 하겠습니다.

이상 축산과 소관을 마지막으로 농업환경국 소관 2026년도 상반기 주요 업무를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김선호 이남길 농식품유통과장님!

수고하셨습니다.

다음은 박우학 문화복지국장님!나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐문화복지국장 박우학 의원님들께서 많이 지루해하시는 것 같습니다.

그래서 최대한 간단히 보고를 마치도록 하겠습니다.

문화복지국장 박우학입니다.

저희 문화복지국 26년도 주요 업무 추진 상황에 대해서 보고드리겠습니다.

문화복지국은 7개 부서에서 79개의 주요 업무를 추진하고 있습니다.

이 중….

(“잘 안 들려요.”하는 의원 있음)

좀 들리십니까?

(“예.”하는 의원 있음)

이 중 핵심 위주로 보고드리고 그 외의 업무에 대해서는 서면으로 보고드리겠다는 말씀을 먼저 드리면서 첫 번째, 문화예술과 소관 업무에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.

355쪽입니다.

문화예술과는 13개의 업무를 정상적으로 추진하고 있습니다.

358페이지입니다.

첫 번째로 시립미술관 조성입니다.

시립미술관 조성을 위해서 올해 상반기 미술 전공 전담 학예사를 채용하였고, 시에서 소장하고 있는 예술품 전수조사를 마쳤습니다.

현재 세부 운영 계획을 수립하기 위한 용역을 진행 중이며 하반기에도 공청회를 개최해서 시민들의 의견을 수렴하고 당진만의 색깔 있는 미술관을 조성토록 하겠습니다.

359페이지입니다.

두 번째, 합덕 연호 방죽의 실질적인 복원입니다.

지난 5월 합덕제 사계절 테마공원 조성을 완료하였습니다.

하반기에는 300m 구간에 맨발 산책로를 추가로 조성하고 무인 계측기와 지속적인 모니터링을 통해서 방문객의 편의를 극대화하도록 하겠습니다.

360쪽입니다.

세 번째, 남이흥 장군 무인 종가 체험 마당 조성입니다.

올해 하반기 남이흥 장군 수장 시설 리모델링 실시설계를 완료하였고 무인 종가 체험관과 체험 공원 조성 공사를 진행하고 있습니다.

행정 절차로 인해서 다소 지연적인 면이 있습니다마는 내년 5월 준공을 목표로 해서 추진토록 하겠습니다.

또한 하반기 국가유산청 공모 사업과 연계해서 27년도 순국 400주년 사업을 추진토록 하겠습니다.

361페이지입니다.

면천읍성 특화 거리 및 한옥 스테이 조성입니다.

면천읍성 성안마을 한옥 시설 2동을 도시공사에 위탁하여 지난 5월부터 운영 중에 있습니다.

하반기에는 방문자센터와 한옥 시설의 추가 준공을 통해서 8월 내에 기존 계획대로 총 4개 동을 정상 운영할 계획이며 숙박뿐 아니라 다양한 체험 프로그램을 연계해서 수익성과 공공성 둘 다 확보토록 하겠습니다.

다음 장, 362페이지입니다.

다섯 번째로 천주교 대표 유적지 위상 정립입니다.

2027년도 천주교 세계 청년대회를 앞두고 도시브랜드 홍보 인프라 준비에 만전을 기하고 있습니다.

상반기에는 김대건 신부 쌀의 전 세계 원조를 위해 포장지 제작과 농협의 협의를 마쳤으며 원조 대상을 몽골로 확정하였습니다.

하반기에는 유흥식 추기경과 협의하여 글로벌 홍보를 본격화하고 버그내순례길 주변 시설 정비 등 인프라 구축에도 노력하도록 하겠습니다.

이상으로 문화관광과 소관 보고를 마치고 다음은 369페이지, 체육진흥과 소관을 보고드리도록 하겠습니다.

먼저 체육진흥과는 8개 업무 모두 정상 추진하고 있습니다.

372페이지입니다.

첫 번째로 제78회 충남도민 체전 성공 개최입니다.

도민 체전은 오는 9월 3일부터 6일까지 4일간 우리 당진시종합운동장을 비롯해서 총 38개 경기장에서 개최할 계획입니다.

그동안 종합운동장 주 경기장 잔디 교체를 비롯해서 주요 시설 정비를 대부분 완료하였으며 온오프라인 홍보와 공개 행사 준비도 차질 없이 진행하고 있습니다.

또한 종목별 집중 강화훈련과 선수 구성을 완료하였으며 자원봉사자 모집과 사회단체 협의를 함께 추진하여 대외 운영 지원 체계를 구축하였습니다.

아울러 체전 기간 발생할 수 있는 바가지요금과 위생 문제 등에 대해서도 관계 부서와 협력하여 방문객의 불편이 없도록 철저하게 관리해 나가도록 하겠습니다.

두 번째, 제32회 충남 장애인 체육대회 상위권 입상입니다.

장애인 체육대회는 10월 천안시에서 개최될 예정입니다.

상위권 입상을 목표로 선수 모집과 등록을 완료하였고 종목별 훈련 계획과 전력 분석도 추진하고 있습니다.

하반기에는 집중훈련과 선수단 격려를 통해서 상위권 성적을 달성할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

376페이지 세 번째, 스포츠산업 육성 및 생활체육 인프라 조성입니다.

현재 당진 생활체육관과 장애인(반다비) 국민체육센터 실시설계를 추진 중에 있습니다.

종합운동장 확장공사도 계획에 따라서 진행하고 있으며 하반기에는 생활체육관과 반다비 센터 조성 공사 착공하고 운동장 확장공사도 차질 없이 추진토록 하겠습니다.

379페이지입니다.

다섯 번째, 송산 문화스포츠센터 건립입니다.

상반기 9억 원의 특별교부세를 확보하였고 건축 인허가와 설계를 추진 중에 있습니다.

하반기에도 설계 마무리와 착공을 실시할 예정이며 28년도 상반기 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다.

이상으로 체육진흥과 소관 보고를 마치고 다음은 383페이지, 관광과 소관 보고를 드리도록 하겠습니다.

관광과 주요 업무는 총 11건입니다.

모두 정상 추진 중에 있습니다.

386페이지입니다.

첫 번째, 당진 방문의 해 26년도 사업 추진입니다.

2025년과 26년은 당진 방문의 해입니다.

당진 방문의 해 2년 차를 맞이해서 차별화된 관광 프로그램 운영과 적극적인 홍보마케팅, 관계 기관 협력사업 추진 후 상반기 관광객이 500만 명을 넘었습니다.

하반기 친절 교육과 포럼 개최, 관광 공모전 등을 추진해서 명품 관광도시 당진을 조성토록 하겠습니다.

387페이지 두 번째, 당진 드론 라이트 쇼 개최입니다.

상반기 총 9회 공연을 실시해서 28만 2,000여 명의 관광객이 내방하였습니다.

기지시줄다리기, 장고항 수산물 축제 등에서도 지역 축제 행사와 연계해서 드론 쇼 공연을 하였습니다.

누적 관광객 70만 명 달성을 위해서 하반기에는 충청남도민체육대회, 면천읍성 축제 등을 포함해서 총 10회 공연을 계획하고 있습니다.

다음은 389페이지, 다섯 번째입니다.

다섯 번째, 안전하고 쾌적한 해수욕장 운영입니다.

지난 7월 11일에 왜목해수욕장과 난지섬해수욕장을 개장하였습니다.

8월에는 왜목해수욕장 내에 워터파크를 운영하고 왜목과 난지섬해수욕장에 안전관리 총괄책임자 지정과 안전관리 요원 증원 배치하였고 무사고 해수욕장 운영을 위해 노력해 나가도록 하겠습니다.

이상으로 관광과 소관 주요 업무를 마치고 평생학습새마을과 소관 보고드리도록 하겠습니다.

395페이지입니다.

평생학습새마을과는 총 15건의 주요 업무를 정상적으로 추진하고 있습니다.

399페이지입니다.

두 번째, 평생학습 거점 당진시 평생학습관 통합 운영입니다.

지난 1월에 평생학습관 분관을 구 문화예술 학교로 이전하여 운영하고 있으며 6월 기준 연인원 약 1만 1,000여 명의 이용객이 있었습니다.

하반기에도 노후화된 시설들을 정비하고 시민들이 더욱 쾌적하고 안전한 환경에서 시설을 이용할 수 있도록 노력하겠습니다.

400페이지입니다.

세 번째, 교육격차 해소를 위한 맞춤형 진로·진학 컨설팅 지원입니다.

잘 아시는 바와 같이 1:1 맞춤형 진로·진학 컨설팅을 통해서 교육격차 해소를 위해 노력을 경주하고 있습니다.

지난 2월 전문 컨설팅 업체인 주식회사 종로아카데미를 선정하였으며 평생학습관과 수다벅스 등을 활용해서 개별 컨설팅 및 학교로 찾아가는 컨설팅을 추진하고 있습니다.

하반기에도 지속적으로 추진하겠으며 여름방학 4차산업 진로 체험 캠프 등 진로·진학 및 입시 정보 제공 프로그램을 운영토록 하겠습니다.

404페이지입니다.

일곱 번째, 다함께 가꾸는 마을 우리 마을 사랑 운동입니다.

올해 사업에는 50개 마을이 참여하고 있습니다.

해당 마을 대상으로 지난 3월 현장교육을 실시하였고 7월 초에는 상반기 평가를 마쳤습니다.

12월 중 종합 평가를 통해서 우리 마을 사랑 운동 우수 마을 및 단체를 선정하여 12월 새마을지도자 대회에서 시상할 계획입니다.

408페이지입니다.

열두 번째, 청소년 시설 확충입니다.

합덕읍 운산리 구 합덕의용소방대에 청소년 카페 수다벅스 4호점과 원당동 원당공원 내에 수다벅스 5호점을 준공 중에 있다는 말씀을 드리면서 409페이지는 서면으로 갈음 보고드리고, 410페이지 보고드리도록 하겠습니다.

열네 번째, 당진 국제화 특구 글로벌 인재 양성입니다.

교육부 연차 평가에서 3년 연속 우수한 성적을 거두었으며, 특히 25년 평가에서 최우수 특구로 지정되는 성과를 거두었습니다.

올해는 50억 원의 예산으로 4대 전략, 25개 세부 사업을 추진 중으로 청소년 국내외 어학연수와 다문화 인식 개선, 뮤지컬 공연 등 26년도 평가에서 최우수 성적을 달성할 수 있도록 노력하겠습니다.

이상으로 평생학습과 소관을 마치고 그다음에 413페이지 사회복지과 소관 보고드리도록 하겠습니다.

사회복지과는 총 10건의 업무를 정상 추진 중에 있습니다.

416페이지입니다.

4·4 독립 만세운동 역사공원 확장입니다.

상반기 조성 용지에 대한 지장물 조사와 감정평가를 하였고 보상 협의를 진행 중에 있습니다.

현재 토지 소유주와는 보상가가 이견이 있어서 협의가 지연되고 있는 상태로 협의가 어려울 경우 기 조성된 역사공원 내에 기념관을 설치하는 방법도 강구토록 하겠습니다.

417페이지, 재단법인 당진시복지재단 운영 내실화입니다.

지정 기부금품 관리시스템과 수탁기관 업무처리 전자 시스템을 도입해서 지정기부금에 대한 체계적인 관리 및 업무 효율화를 추진하고 있습니다.

현재까지 공석인 복지재단 대표이사를 공개 모집하고 인사청문회 및 임명 절차를 빠른 시일 내에 진행토록 하겠습니다.

418페이지입니다.

세 번째, 복지 사각지대 대상자 발굴 지원입니다.

단전, 단수, 전기료 체납 등 위기가구 빅데이터와 다수의 인적 전산 복지시스템을 활용해서 복지 사각지대에 있는 대상자를 발굴하고 공적 지원과 민간 지원을 연계해서 추진토록 하겠습니다.

다음은 423페이지 여덟 번째, 당진시 자원봉사센터 운영입니다.

현재 당진시 자원봉사센터를 위탁 운영 중에 있습니다.

상반기 인구 대비 2.05%의 활동률을 기록했으며 평균 3,535명이 참여하고 있습니다.

9월 3일부터 시행되는 도민 체전과 혹시 모를 자연 재난 발생 시 자원봉사자를 운영할 수 있도록 만전을 기하고 있다는 말씀을 드리면서 이상으로 사회복지과 보고를 마치고, 다음은 425페이지 여성가족과 소관을 보고드리도록 하겠습니다.

여성가족과 소관은 총 9건으로 이 중에 2건은 완료하였고 7건은 정상 추진 중에 있다는 말씀을 드리면서 428페이지 첫 번째, 아동의 돌봄 안전망 조성을 위한 양육 부담 완화입니다.

양육 공백으로 발생하는 돌봄 사각지대 해소를 위해 다함께돌봄센터 및 지역아동센터를 운영하고 민간과 마을에서 운영하고 있는 돌봄 사업을 지원하여 지역 기반의 안정적인 돌봄을 제공하고 있습니다.

하반기에는 기지시에 소재하고 있는 푸르지오 3차 다함께돌봄센터를 신규 개소토록 하겠습니다.

432페이지입니다.

네 번째, 다문화가족 교류·소통 공간 조성 및 운영입니다.

올해 3월 합덕읍 다함께플랫폼 내에 다문화가족 교류·소통 공간을 조성하였습니다.

상반기에는 한국어 교실, 댄스 교실, 문화 체험 등 프로그램을 운영하였으며 하반기에도 사회 통합 프로그램을 지속 추진하여 다문화가족과 이주민들이 안정적인 지역 사회에 정착할 수 있도록 도모하겠습니다.

433페이지입니다.

다섯 번째, 메타버스 기반 스마트 아동 센터 구축입니다.

과학기술정보통신부 스마트빌리지 공모 사업에 선정된 사업으로 지역아동센터와 다함께돌봄센터에 스마트디바이스를 활용한 학습 플랫폼을 구축하는 사업입니다.

하반기에는 현장 수요를 고려해서 스마트디바이스 활용 중심의 사업을 구성하여 스마트 아동 센터 구축을 완료토록 하겠습니다.

다음은 435페이지 여덟 번째, 가족센터 건립 추진입니다.

가족센터 건립과 관련해서 상반기에는 공모를 통해서 기본 및 실시설계 용역사를 선정하였습니다.

하반기에는 선정된 용역사와 실시설계를 진행하여 가족센터 착공 기반을 마련하겠습니다.

다만 현재 확보된 예산으로는 전면 개보수에 한계가 있어서 추가 예산의 확보가 필요한 상황입니다.

의원님들께서 많은 도움을 주시기를 당부드리겠습니다.

436페이지 아홉 번째, 육아종합지원센터 건립 추진입니다.

상반기 실시설계 용역을 발주하고 구조 보강 등 설계 내용 재구성과 용도 변경 등 관련 행정 절차를 이행하였습니다.

하반기에는 리모델링 실시설계 용역을 완료하고 공사를 발주하여 사업을 본격 추진함으로써 육아 지원 거점을 조성토록 하겠습니다.

이상으로 여성가족과 보고를 마치고 마지막으로 437페이지, 경로장애인과 소관 보고드리도록 하겠습니다.

경로장애인과는 총 13건의 업무를 정상 추진하고 있습니다.

440페이지입니다.

첫 번째, 경험이 가치가 되는 노인 일자리 확대입니다.

우리 시는 현재 총 153억 8,000만 원을 투입하여 3,296명의 노인 일자리 사업을 추진하고 있습니다.

상반기 추진 결과를 바탕으로 하반기에는 수행 기관 지도 점검과 신규 사업 발굴을 추진하고, 참여자 모집을 통해서 목표 달성에 만전을 기하도록 하겠습니다.

441페이지입니다.

두 번째, 독거노인 인공지능 돌봄서비스 확대입니다.

독거 어르신을 위한 AI 로봇과 응급 안전 안심 서비스 운영에 대한 사항으로 상반기 인공지능 돌봄 로봇 이용자 모니터링, 신규 대상자 발굴, 상시 모니터링 체계를 구축했습니다.

하반기에는 돌봄 로봇 사례 관리 강화와 응급 안전 안심 서비스 5차 정비를 추가 보급토록 하겠습니다.

445페이지 다섯 번째, 공동묘지 정비 및 친자연적 장사시설 인프라 확충입니다.

현재 솔뫼 공원묘지 묘역 확장과 석문 공설 묘지 진출입로 확장 공사를 추진하고 있습니다.

상반기에는 솔뫼 공원묘지 실시설계와 공사 계획을 완료하고 진출입로 공사를 착공하였습니다.

하반기에는 솔뫼 공원묘지 묘역 확장 사업을 착공하고 석문 공설 묘지 진출입로 확장 공사를 준공토록 하겠습니다.

451페이지가 되겠습니다.

마지막으로 열한 번째. 경로당 주 5일 급식 추진입니다.

상반기 경로당 관리 도우미와 관리 매니저를 배치하고 부식비 지원과 경로당 안전점검을 실시하였습니다.

하반기에는 수행기관 지도 점검과 사업비 집행을 완료하겠습니다.

이상으로 경로장애인과 소관 보고를 끝으로 문화복지국 소관 주요 업무 추진 상황을 모두 마치겠습니다.

짧게 보고드린다고 했는데 너무 길어진 것 같습니다.

죄송하고요, 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김선호 박우학 문화복지국장님!

수고하셨습니다.

의원님 여러분!

휴식을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다.

회의는 16시 10분에 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(15시 46분 정회)

(16시 10분 속개)

◐의장 김선호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 고동주 건설도시국장님!

나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐건설도시국장 고동주 건설도시국장 고동주입니다.

건설도시국 소관 상반기 주요 업무 추진 상황을 보고드리겠습니다.

먼저 건설과 주요 업무로서 모두 13건이 되겠습니다.

정상 추진입니다.

460쪽 첫 번째, 지속 가능한 농촌 조성을 위한 농업 기반 시설 안전 강화 계획입니다.

소규모 농업 기반 시설 60개소 중 59개소, 수리 시설 수해복구 사업 42개소 중 41개소, 정주 환경 개선 사업 22개소 중 21개소를 준공하였으며 하반기에 미준공 3개소도 준공토록 하겠습니다.

461쪽 두 번째, 쾌적하고 안전한 하천 유지관리 사업 추진입니다.

국가하천인 삽교천 유지관리 사업으로 권양기 교체 및 유지보수, 예초 작업을 실시하였으며 지방하천인 당진천 등 23개소에 대해서 준설 및 제초 작업을 지속 추진 중에 있습니다.

소하천은 37개소가 있으며 도곡소하천 정비, 새뜰소하천 역류방지 사업을 추진하였습니다.

462쪽 세 번째, 지역 건설산업 활성화 추진입니다.

금년 3월에 지역건설산업활성화 TF 간담회를 개최하여 지역업체 참여를 유도하였으며 9월에 간담회를 더 실시할 예정입니다.

463쪽 네 번째, 국·공유재산의 체계적인 재산 관리부터 469쪽 열 번째, 지방하천 및 소하천 재해복구사업 추진까지는 서면으로 보고드리고 470쪽 열한 번째, 사기소천 개선 복구 사업 추진입니다.

사업량은 제방 및 호안 블록 3.8㎞, 교량 재가설 7개소, 배수 시설물 재설치 13개소 등으로 금년 1월 주민 설명회를 개최하였고 6월과 7월에 행정안전부 사전 협의 및 사전심의를 완료하였습니다.

금년 8월 착공하여 2028년 6월 준공을 목표로 차질 없이 진행하도록 하겠습니다.

이어서 스마트도시과 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다.

스마트도시과는 모두 11건으로 정상 추진입니다.

476쪽 첫 번째, 군부대 이전 사업은 서면으로 보고드리고 477쪽 두 번째, 2040 도시기본계획 수립 용역은 금년 1월 용역을 중지하였으며 현재 민선 9기 정책 방향을 반영하고자 계획안이 조정 중에 있습니다.

478쪽 세 번째, 2030 도시관리계획 재정비 추진으로 금년 6월에 기초조사 실시 및 계획안을 수립하였고, 하반기에 용역 중간 보고회 및 시의회 의견 청취 등 관련 절차를 이행하도록 하겠습니다.

479쪽 네 번째, 두산1지구 관광휴양형 지구단위계획 수립부터 484쪽 아홉 번째, 당진천 산책로 야간 경관 개선 사업까지는 서면으로 보고드리고 485쪽 열 번째, 우수 공공건축물 건립입니다.

시에서 추진 중인 공공건축 사업은 13건이 되겠으며 공사 중인 사업은 신평사회복지관, 해나루신활력센터 등 2건이며 설계 중인 사업은 당진생활체육관 등 11건입니다.

금년 목표로 설계 완료 및 착공 7건, 준공 1건 달성을 위해 노력하겠습니다.

486쪽 열한 번째, 공공건축물 제로에너지·패시브 건축물 실현은 서면으로 보고드리겠습니다.

이어서 도로과 주요 업무를 보고드리겠습니다.

총 21건으로 정상 추진 19건, 미착수 2건입니다.

490쪽이 되겠습니다.

첫 번째, 국도 32호 대체 우회도로 건설입니다.

정미면 봉생교차로에서 당진IC까지 총연장 12㎞로 시내 구간을 우회하는 노선이 되겠습니다.

그동안 추진 상황으로는 제6차 국도·국지도 건설 계획에 반영되어 KDI 현장실사를 마치고 현재는 AHP 종합 평가 중입니다.

이번 8월 4일 종합 평가를 실시하였고 10월 기획예산처와 국토부 심의 절차를 이행한 후 최종 확정되는 사업이 되겠습니다.

491쪽 두 번째, 제2서해대교 건설입니다.

그동안 재정 사업과 민자 사업으로, 투트랙으로 추진해 왔습니다.

민자 사업은 대우건설과 사업 추진을 지속적으로 협의하고 재정 사업은 사전 타당성 용역을 추진하여 제7차 국도·국지도 건설 계획에 반영될 수 있도록 추진하도록 하겠습니다.

492쪽 세 번째, 국도 40호 확포장공사와 493쪽 네 번째, 국도 32호 가마못교차로 개선 사업은 서면으로 보고드리고 494쪽 다섯 번째, 당진~아산 간 고속도로 건설입니다.

송악읍 전대리에서 아산시 인주면을 연결하는 노선으로 당진~천안 간 타당성 조사 및 기본 설계를 완료하였으나 당진~아산 구간을 분리하여 타당성 재조사를 실시하여 미통과된 사항으로 지난 7월 22일 시장님과 국회의원님이 기획예산처를 방문하여 건의한 바와 같이 타당성 재조사 대상 사업으로 선정될 수 있도록 적극 대응하도록 하겠습니다.

495쪽 여섯 번째, 지방도 609호 확포장공사부터 496쪽 아홉 번째, 지방도 619호 확포장공사까지는 서면으로 보고드리고 497쪽 열 번째, 합덕역 도로망 확충 계획입니다.

시도 7호선은 토지 보상률 57%로 하반기에 미협의 토지에 대해서 수용 재결을 추진하고 중로 3-311호 노선은 공사를 지속 추진하여 하반기에 공정률 50%를 확보하도록 하겠습니다.

중로 1-308호 노선은 도시계획시설 결정을 완료하도록 하겠습니다.

499쪽 열한 번째, 시도 및 농어촌도로 정비사업부터 502쪽 열세 번째, 서북권~시내 중심권 미래를 잇는 교량 건설까지는 서면으로 보고드리고 503쪽 열네 번째, 당진 원당지구 보행 환경 종합 정비입니다.

행정안전부 공모 사업으로 위치는 당진 원당 택지개발지구이며 사업 내용으로는 차로 축소, 보행로 확장, 보행자 우선도로 지정 등입니다.

금년 5월에 공모 사업계획서를 제출하였으며 8월 10일 행정안전부 평가위원회 현장실사를 다녀갔습니다.

504쪽 열다섯 번째, 도로망 확충을 위한 도시계획도로 개설부터 511쪽 스물한 번째, 도로점용 정보관리 시스템 데이터베이스 구축까지는 서면으로 보고드리겠습니다.

이어서 건축과 주요 업무를 보고드리겠습니다.

모두 7건으로 정상 추진입니다.

516쪽이 되겠습니다.

첫 번째, 건축 인허가 민원 처리 기간 단축입니다.

금년 2월 당진 지역 건축사협회와 간담회를 실시하여 인허가 처리 기간 단축 방안에 대하여 논의하였으며 지난 7월 24일 건축사 외 측량협회와 대화의 시간을 마련하였고 지속적인 소통 행정을 통해 처리 기간을 단축할 수 있도록 하겠습니다.

517쪽 두 번째, 우수건축자산 등록 추진입니다.

금년 3월에 충청남도 우수건축자산 제4호로 합덕 백쌀카페가 등록되었으며 이번 8월 4일에 송산면 당산리 소금 창고도 우수건축자산으로 등록하고자 충청남도에서 심의가 있었습니다.

518쪽 세 번째, 투자기업 건축허가·사용승인서 교부부터 522쪽 일곱 번째, 전문가와 함께하는 소규모 건축물 해체 현장 안전 점검 사업은 서면으로 보고드리겠습니다.

다음은 주택개발과 주요 업무를 보고드리겠습니다.

모두 6건으로 정상 추진입니다.

첫 번째로 526쪽, 시민·경제·환경의 상생 기반 도시개발사업 추진입니다.

도시개발사업 현황을 간략히 설명드리겠습니다.

당진2지구는 단지 조성 공사를 완료하였습니다.

당진3·4지구는 우두동 도시개발사업 조기 완공 대상으로 현재 당진3지구는 실시계획 인가 신청이 접수되어 관련 부서 및 기관 협의 중에 있으며 당진4지구는 실시계획 인가 신청 전 영향 평가 등 사전 절차를 이행 중에 있습니다.

채운1지구 및 채운2·3지구는 구역 지정 및 개발계획 수립을 추진하고 있으며 대덕지구는 구역 지정 및 개발계획 수립을 추진하던 중에 시행자가 자체 취하 안을 제출한 상태입니다.

529쪽 두 번째, 지역의 성장·쇠퇴 원인 및 배경을 명확하게 진단하여 체계적인 도시재생사업 추진입니다.

도시재생사업 추진 첫 번째, 송악읍 기지시지구 노후 주거지 정비 지원 사업은 공약사항으로 지난해 12월 공모에 선정되었고 지난 4월 도시재생 활성화 계획 승인 및 고시를 마쳐 행정적 기반을 다졌습니다.

하반기 부지 매입을 완료하고 공사가 적기에 착공될 수 있도록 추진하겠습니다.

530쪽, 면천면 도시재생 인정 사업 추진도 면천면 지역 특성을 고려한 주민과 방문객을 위한 문화 생활공간인 나눔교방, 문화담방, 창작필방과 전망 공간인 하늘채방 등을 유기적으로 구성할 계획입니다.

충남도 공공 건축심의 신청 및 리모델링 건축 설계 공모를 거쳐 설계 완료하도록 하겠습니다.

세 번째, 당진시 도시재생 전략계획 재수립 용역은 서면으로 보고드리고 네 번째, 신평면 도시재생 인정 사업입니다.

현재 신펑행복잇슈센터는 공사 완료하여 운영 중이며 마을 역량 강화 통합 프로그램을 추진하여 시설 운영에 따른 안정화 작업을 완료하도록 하겠습니다.

도시재생사업 다섯 번째, 합덕읍 도시재생 뉴딜 사업 추진입니다.

현재 버그내 마을상회, 문화공감플랫폼, 다함께플랫폼 공사는 준공되었습니다.

올해 거점별 정비사업을 추진하여 버그내순례길 테마 거리 조성, 안심 골목길 경관 조성, 버그내 마을상회, 합덕키친 조성을 거쳐 집수리 지원 사업까지 완료하도록 하겠습니다.

532쪽 세 번째, 사각지대 소규모 공동주택 안전 주치의 제도부터 535쪽 여섯 번째, 주거약자 맞춤형 생활환경 개선 지원 사업은 서면으로 보고드리고 다음은 교통과 주요 업무를 보고드리겠습니다.

모두 12건으로 정상 추진입니다.

540쪽이 되겠습니다.

첫 번째, 시민 행복 철도운송 기반 구축입니다.

서해선 복선전철은 24년 11월 개통하여 정상 운행 중이며 석문 산단 인입 철도는 작년 7월 사업계획 적정성 재검토 착수 중입니다.

중부권 동서 횡단철도는 금년 1월 시장·군수 협력체에서 공동 건의문을 국토교통부 장관에게 제출하였고 6월에는 국회의원 공동 건의문을 기획예산처 장관에게 제출하였습니다.

하반기에는 서해선 복선전철 미연결 구간에 대한 준공, 석문 산단 인입 철도 KDI 통과 및 실시설계 용역 착수, 중부권 동서 횡단철도는 제5차 국가철도망에 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

542쪽 두 번째, 주민 편의를 위한 공영주차장 조성 확대입니다.

상반기에는 원당동 주차장은 주차면 수 30면, 채운동 주차장은 주차면 수 45면, 당진성당 주차장은 개방을 위해 각각 행정 절차를 이행하였으며 하반기에는 임시주차장 10개소를 포함하여 원당동, 채운동 공영주차장을 준공하도록 하겠습니다.

544쪽 세 번째, 정주 여건 개선을 위한 대중교통 체계 개선부터 553쪽 열두 번째, 쾌적한 버스 승강장 조성 확대는 서면 보고드리겠습니다.

다음은 토지관리과 주요 업무를 보고드리겠습니다.

모두 13건으로 정상 추진입니다.

558쪽이 되겠습니다.

첫 번째, 개발토지 공시지가 사전 알림 서비스 추진입니다.

상반기 개발부담금 부과 대상 토지 소유자에게 공시지가 사전 안내 공문 및 문자를 발송하여 개발행위 완료 후 개발부담금에 대한 조세 제한 예방과 합리적 재정 계획을 수립할 수 있도록 지원하였습니다.

하반기에는 이미 산정된 토지 특성에 대해 개별공시지가 시스템에 입력하고 산정지가 검증 등 개별공시지가 결정·공시 업무에 반영하도록 추진하겠습니다.

같은 쪽 두 번째, 지적 재조사 완료 지구 경계측량 무료서비스 실시입니다.

상반기에는 사업 완료 후 1년이 경과하지 않은 송악 금곡1지구 등 4개 지구 토지 소유자의 신청을 받아 경계점 표지 무료 재설치를 지원하였습니다.

상반기에는 대호지 두산1지구 등 3개 지구에 대해 경계점 표시 무료 재설치를 지원하여 신청된 필지에 대해서는 100% 완료 추진하도록 하겠습니다.

559쪽 세 번째, 지적측량 원스톱 서비스 운영입니다.

토지분할 관련 민원인이 동일 서비스로 시청을 여러 번 방문하지 않도록 위임장 등을 간소화해서 추진하고 있으며 하반기에는 더 많은 시민들이 원스톱 서비스의 혜택을 받을 수 있도록 인허가 대행 업소 홍보 및 지도를 실시하여 신속한 토지 행정서비스를 제시하겠습니다.

559쪽 네 번째, 토지 민원 처리 메아리제 운영부터 564쪽 열세 번째, 지적 재조사(바른땅) 추진은 서면으로 보고드리겠습니다.

마지막으로 수도과 주요 업무를 보고드리겠습니다.

모두 16건으로 정상 추진입니다.

568쪽이 되겠습니다.

당진 배수 분구(읍내동) 도시 침수 예방 사업입니다.

현재 진행 중인 도시 침수 예방 사업은 당진 배수 분구 내의 읍내동 및 채운동 2개 지구이며 읍내동은 전통시장 및 구시가지 일원으로 빗물펌프장 1개소, 우수관로 3.1㎞를 설치하는 사업이 되겠습니다.

2025년 12월 배수펌프장 시설 1개소를 부분 발주하여 공사 착공 중이며 지난 7월 31일 임시 가동하였습니다.

2026년 9월에 잔여분에 대한 기본 및 실시설계 용역을 완료하고 2028년 12월 사업 완료 예정이며 시민들의 인명 및 재산 피해 예방에 최선을 다하도록 하겠습니다.

569쪽 두 번째, 당진 도시 침수(채운동) 예방 사업 추진입니다.

채운동 예방 사업은 읍내동과 마찬가지로 반복적인 침수가 발생하고 있는 당진정보고 및 탑동초 일원이며 빗물펌프장 2개소, 우수관로 2.8㎞를 설치하는 사업으로 사업의 시급성을 감안하여 금년 8월 배수펌프장 신설 부분을 우선 발주할 예정이며 2029년 12월까지 사업을 완료토록 하겠습니다.

570쪽 세 번째, 송악3배수지 설치 사업 추진은 서면으로 보고드리고 571쪽 네 번째, 당진시 하수처리수 재이용수 공급 사업입니다.

수자원의 효율적인 활용과 물 재이용을 활성화하기 위한 사업으로 시곡천 하천유지용수, 호수공원 친수용수, 합덕제 유지관리를 위하여 하수처리수를 재이용하는 사업으로 현재 기본 및 실시설계를 진행 중에 있으며 2026년 11월 공사 착공을 목표로 추진하고 있습니다.

다섯 번째, 여섯 번째는 서면으로 보고드리고 574쪽 일곱 번째, 맷돌포 하수처리시설 건설공사 추진입니다.

하수처리시설을 증설하여 공공수의 보전과 지역 생활환경을 개선하고자 추진하는 사업으로 2026년에는 공정 관리에 만전을 기해 연말까지 전체 공정률 70%를 목표 달성 예정이며 2027년 6월까지 사업을 완료하도록 추진하겠습니다.

575쪽 여덟 번째, 정미 하수처리시설 증설공사부터 584쪽 열여섯 번째, 상수도 자동 원격검침시스템 구축은 서면으로 보고드리고 수도과 보고를 마치겠습니다.

이상으로 건설도시국 8개 부서에 대한 상반기 주요 업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김선호 고동주 건설도시국장님!

수고하셨습니다.

다음은 박윤희 보건소장님!

나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐보건소장 박윤희 보건소장 박윤희입니다.

26년 주요 업무 추진 상황 보건소 소관 보고드리겠습니다.

먼저 589쪽, 보건행정과 소관 업무입니다.

주요 업무 점검 결과 10개 사업 모두 정상 추진 중입니다.

590쪽 첫 번째, (가칭) 당진 선병원 건립입니다.

송산면 유곡리 산업단지 내 200병상 규모의 종합병원 건립을 추진하고 있습니다.

지난해 12월 현대제철과 영훈의료재단이 1,110억 원 규모의 기부금 약정을 체결하였고 지난 6월 보건복지부 사전 승인에 이어 7월 28일 충남도 의료기관 개설 허가 사전 심의도 승인받았습니다.

2030년 1분기 개원을 목표로 부지 매입 등 후속 절차가 차질 없이 진행될 수 있도록 행정 지원에 만전을 기하겠습니다.

591쪽, 지역 보건의료기관 기능 개편 시범 사업입니다.

공중보건의사 감소에 따른 의료 공백을 최소화하기 위해 의료 취약지 중심으로 보건지소 기능을 개편하였습니다.

민간 의료기관과 약국이 없는 다섯 개 지역 중 대호지와 정미면은 공중보건의사 순회진료를 유지하고 면천, 우강, 송산면은 보건진료소와 보건지소를 연계한 통합형으로 운영하고 있습니다.

그 밖의 지역은 건강 증진 중심으로 기능을 전환하였습니다.

하반기에는 원격 협진, 시니어 의사 채용, 진료지 공무원 확충 등을 통해 의료 공백을 줄여나가겠습니다.

592쪽, 자살 고위험군 집중 관리입니다.

자살률 증가에 대응하여 지난 3월부터 부시장님을 자살예방관으로 지정하고 시 전체 대응 체계를 강화하였습니다.

응급실에 내원한 자살 시도자를 대상으로 신속하게 위기 개입을 실시하고 경찰, 소방 등 유관 기관과 공동 대응을 강화하고 있습니다.

앞으로 매월 전 부서 추진 상황을 점검하여 현장에서 실제 생명을 살리는 자살 예방 정책이 되도록 추진하겠습니다.

593쪽부터 594쪽까지 정신 건강 분야입니다.

정신질환의 중증화와 만성화를 예방하기 위해 사례 관리와 치료비를 지원하고 재활프로그램과 마음 안심 버스를 통해 우울 및 정신 건강 고위험군을 조기에 발굴하고 있습니다.

하반기에도 조기 발견부터 상담, 치료, 사후관리까지 촘촘한 정신 건강 안전망을 구축하겠습니다.

595쪽부터 597쪽까지 출산·영유아 지원 사업과 598쪽부터 599쪽까지 치매 관리 사업은 서면으로 보고를 갈음하고 다음은 603쪽, 건강증진과 소관 업무입니다.

10개 주요 사업 모두 정상 추진 중입니다.

604쪽, 지역 주민 통합 건강 이음 서비스 추진입니다.

상반기 찾아가는 통합 건강 체험관을 30회 운영하여 6,015명에게 건강서비스를 제공하고 201건의 건강 이음 서비스를 연계하였습니다.

하반기에는 읍면 마을회관과 경로당을 중심으로 찾아가는 건강서비스를 확대하겠습니다.

605쪽, AI 기반 어린이·청소년 성장관리 사업입니다.

신평중학교 학생 634명을 대상으로 성장 자료를 확보하고 AI 기반 맞춤형 건강 정보와 운동 프로그램을 제공하였습니다.

하반기에는 성장 변화 분석과 영양 상담을 연계하여 맞춤형 관리를 이어가겠습니다.

606쪽부터 608쪽까지 지역 밀착형 건강증진센터 운영입니다.

송악건강생활지원센터, 읍내 6통과 신평건강증진센터를 중심으로 운동·영양·건강 교육 프로그램을 운영하고 있으며 주민 참여도도 높게 나타나고 있습니다.

하반기에도 지역 주민이 가까운 곳에서 쉽게 이용할 수 있는 건강 관리 공간으로 활성화하겠습니다.

건강증진과 소관 이하는 서면으로 보고를 갈음하고, 다음은 619쪽 질병관리과 소관 업무입니다.

10개 주요 사업 모두 정상 추진 중입니다.

620쪽, 소아 야간 응급진료 센터 운영입니다.

소아·청소년 야간 의료 공백 해소를 위해 당진종합병원에 센터를 운영하고 있으며 상반기 2,111명이 진료를 받았습니다.

하반기에도 운영 상황을 점검하고 시민들이 안심하고 이용할 수 있도록 서비스의 질을 높이겠습니다.

621쪽, 감염병 신속 대응 및 예방 관리입니다.

상반기 법정 감염병 신고 기한 준수와 역학조사 완성도 100%를 유지하였으며 2급과 3급 감염병에 신속 대응하였습니다.

하반기에는 비브리오 패혈증과 진드기 매개 감염병 등 계절별 감염병 예방을 강화하겠습니다.

622쪽 찾아가는 결핵 검진, 623쪽 예방접종 사업, 624쪽 감염병 매개 선제 관리·방역 사업은 서면으로 보고드리고 625쪽부터 628쪽까지 사전연명의료의향서, 마약류 오남용 예방, 종양표지자 검사, 심폐소생술 교육입니다.

사전연명의료의향서 상담과 등록 지원 사업을 지속하고 있으며 학교로 찾아가는 마약 예방 교육, 종양표지자 검사, 심폐소생술 교육도 추진하고 있습니다.

특히 종양표지자 검사에서는 1,150명을 검사하여 99명의 수치 이상자를 발견, 정밀검사를 안내하였으며 이 중 폐암과 대장암 진단 사례 2건을 확인하였습니다.

하반기에도 조기 발견과 시민 건강 역량 강화를 위한 사업을 지속하겠습니다.

마지막으로 629쪽 국가암검진 수검률 향상입니다.

상반기에 이동 검진과 전화 안내, 캠페인 등을 추진하였으나 현재 수검률은 17.1%로 다소 낮은 상황입니다.

하반기에는 미수검자에 대한 전화, 문자 안내를 강화하고 찾아가는 검진과 홍보를 확대하여 수검률 34% 이상 달성을 목표로 적극 추진하겠습니다.

이상으로 보건소 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다.

앞으로도 시민이 체감할 수 있는 건강서비스, 의료취약계층이 소외되지 않는 보건의료 체계, 시민의 생명과 안전을 지키는 보건 행정을 만들어 가겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

◐의장 김선호 박윤희 보건소장님!

수고하셨습니다.

다음은 김석광 농업기술센터소장님!

나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐농업기술센터소장 김석광 농업기술센터소장 김석광입니다.

농업기술센터 2026년 상반기 주요 업무 추진 상황에 대해서 보고드리겠습니다.

농촌진흥과 소관 보고드리겠습니다.

635쪽, 주요 업무는 9건으로 정상 추진입니다.

636쪽 첫 번째, 청년 농업인 육성 종합 체계 구축입니다.

청년 농업인의 안정적 정착을 위해 사업비 9억 8,200만 원이 투입되며 추진 내용은 소득 기반 구축을 위한 영농 정착 지원 사업과 청년 농업인 역량 강화를 위한 멘토링, 연구동아리 지원, 해외연수 등을 추진하였습니다.

앞으로도 청년 농업인의 유입에서 성장까지 틈 없는 지원 체계로 미래 농업인으로 육성하겠습니다.

637쪽 두 번째, 아미쌀 당진 특화 브랜드 육성입니다.

전국 유일 아미쌀 생산단지 조성과 수출 확대를 주 내용으로 하며 사업 기간은 2개년 연속 사업입니다.

네덜란드, 몽골 등에 60t 수출을 목표로 아미쌀 생산단지를 조성하고 BTS 아미를 대상으로 한 아미쌀 홍보와 관내 축제 및 행사장에서 시식 등을 통해 아미쌀의 우수성을 지속적으로 홍보하겠습니다.

638쪽 세 번째, 당진호풍 고구마 프리미엄 브랜드화와 639쪽 네 번째, 당진 e-파머 육성 사업과 640쪽 다섯 번째, 변화 대응 맞춤형 농업인 교육은 서면으로 보고드리고 641쪽 여섯 번째, 당진농업 발전을 선도하는 농업인 학습단체 육성입니다.

농촌지도자회, 생활개선회, 품목 농업인 연구회, 4-H회 등 4개 단체 74개 회를 대상으로 과학영농 선도 실천 및 다양한 과제 활동을 통해 지역 농업 발전을 견인하는 농촌 리더로 육성하겠습니다.

642쪽 일곱 번째, 농촌 자원 상품화 및 농작업 재해 예방과 643쪽 여덟 번째, 농업·농촌 가치 인식 제고 및 도시농업 활성화는 서면으로 보고드리고 644쪽 아홉 번째, 맞춤형 귀농귀촌 정책 추진입니다.

귀농귀촌인의 안정적인 농촌 정착을 위한 정책으로 귀농귀촌 상담과 맞춤형 프로그램을 운영하고 있습니다.

귀농인이 우리 시에 안정적으로 정착할 수 있도록 하반기에도 귀농귀촌 박람회 홍보 및 귀농귀촌 마을 주민 화합 교육 등에 만전을 기하겠습니다.

이상 농촌진흥과 소관을 마치고 이어서 농업기술과 소관 보고드리겠습니다.

647쪽, 주요 업무 12건으로 정상 추진입니다.

648쪽 첫 번째, 당진쌀 다각적 특화 육성 기반 조성입니다.

다각적인 당진쌀 육성으로 경쟁력을 제고하기 위해 그동안 당찬진미 300㏊, 빠르미향 등 특수미 100㏊, 반찰향미 120㏊, 민간육종 신품종 로열펄 실증 재배 100㏊에 대해 단지 회원 교육, 시범 요인 투입, 생육 관리·지도를 추진해 왔습니다.

앞으로 생육기 점검 등 재배 관리 및 우수 원료곡을 확보하고 특히 시험 재배 중인 로열펄에 대해 시식 평가 등을 통해 향후 계약재배 방안을 모색하겠습니다.

649쪽 두 번째, 경영비 절감 식량작물 신기술 보급 시범과 650쪽 세 번째, 병해충·재해 대응 안전 영농 기술지원은 서면 보고드리고 651쪽 네 번째, 스마트팜 사관학교의 체계적인 청년 창업농 육성입니다.

그동안 체계적인 스마트팜 교육 시스템 구축을 위해 스마트팜 실습 교육장과 딸기 육묘장을 조성했으며 스마트팜 예비 창업 농민을 대상으로 1기 17명에 대한 실습 교육을 완료하였습니다.

임대형 스마트팜 경영 실습을 5개 동 5작모 16명이 직접 재배 중이며 임대계약 관리, 재배 기술 지원, 관련 시설 유지보수를 추진해 왔습니다.

하반기에는 입주 청년농 대상 시설 유지관리 및 재배 기술 컨설팅과 제2기 스마트팜 창업 실습 교육을 운영하겠습니다.

653쪽 다섯 번째, 복합 환경제어 기반 시설원예 스마트농업 고도화와 654쪽 여섯 번째, 이상기후 대응 과수 특작 신기술 보급 및 생력화는 서면으로 보고드리고 655쪽 일곱 번째, 과수화상병 예찰·방제 강화 및 대체작목 지원입니다.

그동안 국가 검역 병해충인 과수화상병 예방을 위해 예방 약재 지원과 3회에 걸친 전면적 예찰, 전문교육, 홍보활동, 사전 가지 제거 등을 추진해 왔으며 금년도 3농가 2.13㏊에 대해서 발생하여 7월 8일 현재 매몰 처리를 완료하였습니다.

다행히 7월 2일 이후 신규 발생이 되지 않은 상태입니다.

하반기에도 정기 예찰과 폐원 농가 등 관리과원 인근 농가 포장을 수시 예찰하고 여름철 매몰지 점검, 대체작목 기술 지원 등을 추진하겠습니다.

656쪽 여덟 번째, 당진 특화 우량종자 보급을 통한 종자 자립 기반 확대입니다.

벼 종자 채종단지 19.7㏊에 대해 삼광, 당찬진미 등 4품종을 재배·관리 중에 있으며 밭작물 종자 생산포를 통해 건전 씨감자 추백과 호풍미 고구마 종순을 공급하여 밭작물의 품질 향상과 부족한 우량종자 수요에 적극 대처하고 있습니다.

앞으로도 벼 종자 생산 단지 포장 관리 및 포장 검사, 수확 등 종자 확보와 추백 씨감자 가을 재배를 통해 내년도 종자 공급에 만전을 기하고자 합니다.

657쪽 아홉 번째, 과학영농 지원을 통한 저탄소 농업환경 조성과 658쪽 열 번째, 저투입 고효율 축산 기술 보급으로 저메탄 축산 역량 강화는 서면으로 보고드리고 마지막으로 659쪽 열한 번째, 농업기계 임대 사업 활성화와 열두 번째, 농업기계 기술교육 확대입니다.

그동안 농업기계 임대 사업 부분은 3,913건을 임대했으며 영농철 주말 근무 운영, 취약농 농작업 지원, 노후 농기계 폐기 및 대체 농기계 확보를 추진해 왔습니다.

농업기계 교육은 실습 중심으로 8과정 340명 12회를 추진하였고 마을 단위 순회 교육을 23회 220명에 대해서 추진하였습니다.

앞으로도 가을 영농철 주말 근무 추진과 실습과 안전 중심의 교육, 마을 단지 순회 교육 등을 지속적으로 추진하고, 특히 여성농업인에 대한 농기계 안전 사용 교육을 강화하도록 하겠습니다.

이상으로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김선호 김석광 농업기술센터소장님!

수고하셨습니다.

다음은 최명용 시립도서관장님!

나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐시립도서관장 최명용 시립도서관 보고드리겠습니다.

666쪽 첫 번째, 미래형 복합 문화도서관 건립입니다.

우리 시는 공공도서관이 3개, 작은 도서관이 12개로 숫자로 보면 제법 도서관 시설을 갖추고 있다고 할 수 있습니다.

하지만 합덕도서관이 94년 준공으로 32년이 지나 노후화되었고 가장 최근에 건축한 송악도서관조차 11년이 지났는데 인구 20만을 바라보고 있는 이 시점에서 새로운 도서관이 필요한 상황입니다.

미래형 복합 문화도서관을 호수공원 설치와 함께 도서관 건축을 계획하고 있습니다.

다음은 667쪽 두 번째, 우리 동네 작은 도서관 활성화 추진입니다.

우리 시에는 공공 작은 도서관이 13개가 있습니다.

유인도서관이 12개이고 무인 도서관이 1개 있습니다.

공공 작은 도서관에는 관리자 1명씩 근무하고 있으며 화요일부터 토요일까지 주 5일 운영하며 원당 꿈초롱도서관과 신평 책다솜 작은 도서관은 주중에는 저녁 8시까지 운영하고 주말에는 일요일까지 주 6일 운영하고 있습니다.

또한 작은 도서관 활성화를 위하여 작가와 만날 수 있는 북 콘서트를 실시하고 있으며 29개의 사립 작은 도서관은 매년 10개소를 선정하여 300만 원씩 지원하고 있습니다.

다음은 세 번째 668쪽, 시민 참여형 다양한 독서 문화 서비스 확대입니다.

1번, 와글와글 시끌벅적 말하는 도서관에서 말하는 북 캠핑 등을 추진하고 있습니다.

이곳은 기존 도서관의 이미지를 탈피하여 제목처럼 독서 토론, 공연, 영화 상영, 북 콘서트 등 다양한 프로그램을 운영하고자 2024년 2월 설치·운영하고 있습니다.

4번, 1인 1책 쓰기 프로젝트는 작년까지 56명을 배출한 책 쓰기 프로그램으로 올해가 4년 차인데 시민 작가의 등용문으로 인기가 좋아 앞으로도 지속적으로 이어 나가도록 하겠습니다.

다음은 671쪽 네 번째, 어린이집·유치원·학교와 연계한 도서관 서비스 강화입니다.

3번, 두근두근 책 버스는 3,000여 권의 책을 싣고 관내 어린이집과 도서관 소외 지역을 찾아다니며 운영하고 있습니다.

참고로 현재 이용하고 있는 책 버스가 노후화되어 리튬 배터리를 장착한 친환경 이동도서관으로 새롭게 제작 중에 있으며 내년부터 새로운 버스를 투입할 계획입니다.

672쪽 다섯 번째, 이용자 맞춤형 지식정보 서비스 제공입니다.

2번, 상호대차 서비스는 가까운 도서관에서 빌리고 관내 어느 도서관에도 반납할 수 있는 서비스로 매년 이용자가 증가하고 있습니다.

주 5회 15개 도서관을 매일 순회하여 책을 나르고 있습니다.

마지막으로 674쪽, 도서관과 지역 공동체 상생 연계 활성화입니다.

당진시에는 6개의 서점이 있는데 충청남도 인증을 받은 5개소는 도서 구매 캐시백 지원을 하고 있습니다.

도서 구매 캐시백 지원 사업은 모바일 지역화폐 이용자에게 10%를 돌려주는 시책입니다.

또한 당진시 인증을 받은 6개소의 서점 활성화를 위하여 장서 확충은 관내 서점을 통하여 구입하고, 서점 활성화를 위하여 독서 문화 행사비를 지원하고 있습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

◐의장 김선호 최명용 시립도서관장님!

수고하셨습니다.

다음은 원영미 환경관리사업소장님!

나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

◐환경관리사업소장 원영미 환경관리사업소장 원영미입니다.

환경관리사업소 소관 주요 업무 추진 상황에 대해 보고드리겠습니다.

주요 업무는 총 5건이며 모두 정상 추진 중입니다.

678페이지, 첫 번째로 화학물질 실무 협의회 구성 운영입니다.

관내 화학물질 영업자의 지속 증가 추세에 따라 사업자 간 화학물질에 대한 정보를 공유하고 사고 대응 등 체계적인 화학물질 관리 체계를 마련하기 위해 지난 5월 유관 기관 6개소와 25개 사업장이 참여하여 당진시 화학산업 발전 및 안전관리 협의체를 발족하였습니다.

하반기에도 회원사를 추가 모집하고 협의회 운영 및 화학물질 법정 교육을 추진하도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

두 번째, 소규모 사업장 환경 안전 컨설팅 확대입니다.

노후화된 시설과 관리 인력 부재로 환경오염 저감에 어려움을 겪는 영세 및 신규 사업장에 대하여 전문가가 컨설팅을 추진하는 사항입니다.

상반기에 45개소 컨설팅을 추진하였습니다.

하반기에도 지속 추진하여 영세사업장의 환경오염 물질에 대한 관리 역량을 강화시키도록 하겠습니다.

680쪽 세 번째, 민간 환경 감시 분과 운영입니다.

기존 운영되던 당진화력 민간환경감시센터 및 산업단지 민간환경감시센터를 탄소중립지원센터 민간 환경 감시 분과로 통합하여 금년 1월 1일부터 운영하고 있습니다.

주요 업무는 화력발전소 및 산업단지 주변 환경오염 물질 감시 및 조사 모니터링입니다.

문제점 및 대책입니다.

기존 2개 센터에서 운영하던 사업을 1개 분과로 통합하여 운영하다 보니 산업단지 민간 환경 감시 분야 업무 추진 인력이 부족한 실정입니다.

따라서 전문 인력 보강 및 임기 내 감시 분과를 민간환경감시센터로 분리토록 하겠습니다.

4번, 소규모 방지시설 설치 지원 사업 및 5번, 미세먼지 불법 배출 예방·감시 사업은 서면으로 보고드리고, 이상 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

◐의장 김선호 원영미 환경관리사업소장님!

수고하셨습니다.

의원님 여러분!

그리고 성만제 부시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

오랜 시간 수고 많으셨습니다.

이상으로 2026년도 시정 주요 업무 추진 상황 보고 청취를 마치고, 다음 의사일정 진행에 따른 회의장 정리를 위하여 잠시 정회하겠습니다.

회의는 17시에 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(16시 47분 정회)

(17시 속개)

◐의장 김선호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

12. 의회운영위원회 위원 선임의 건

(17시)

◐의장 김선호 그러면 의사일정 제12항 「의회운영위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다.

「당진시의회 위원회 조례」 제9조 제1항의 규정에 따라 행정문화위원회 김초롱 부위원장님과 산업건설위원회 안요진 부위원장님을 의회운영위원회의 당연직 위원으로 하고 추가로 김연경 의원님, 박명우 의원님, 최재인 의원님을 선임하여 의회운영위원회를 구성하고자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“예.”하는 의원 있음)

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

13. 의회운영위원회 위원장 선거의 건

(17시 01분)

◐의장 김선호 다음으로 의사일정 제13항 「의회운영위원회 위원장 선거의 건」을 상정합니다.

그러면 투표 진행에 앞서 「당진시의회 회의 규칙」 제42조 제2항의 규정에 따라 감표의원 두 분을 지명하도록 하겠습니다.

감표의원으로 김연경 의원님과 박수규 의원님 두 분을 지명하고자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 감표의원으로 김연경 의원님과 박수규 의원님을 지명하도록 하겠습니다.

감표의원으로 지명되신 의원님께서는 공정한 투표 진행을 위해 수고해 주시기 바라며, 지금 감표의원석으로 나오셔서 감표의원 등록을 해 주시기 바랍니다.

(감표의원 등록)

감표의원님께서는 투표용지와 투표함, 명패함, 기표소 내부를 점검하여 주시기 바랍니다.

(투표용지, 투표함, 명패함, 기표소 내부 점검)

(“이상 없습니다.”하는 감표의원 있음)

◐의장 김선호 감표의원님!

이상 없으십니까?

◐감표의원 김연경 이상 없습니다.

◐의장 김선호 이상이 없으므로 투표 진행요원은 감표의원 입회하에 명패함과 투표함을 잠가주시기 바랍니다.

(명패함, 투표함 잠금)

그러면 의원님들께서는 의사팀장의 호명에 따라 투표해 주시기 바랍니다.

(17시 08분 투표개시)

◐의사팀장 유정식 그러면 의회운영위원회 위원장 선거를 위한 호명을 하겠습니다.

호명 순서에 따라 투표를 해 주시기 바랍니다.

먼저 김명진 의원님.

김초롱 의원님.

서영훈 의원님.

김덕주 의원님.

안요진 의원님.

윤명수 의원님.

전영옥 의원님.

김명회 의원님.

김용균 의원님.

박명우 의원님.

최재인 의원님.

김선호 의장님.

김연경 감표의원님.

박수규 감표의원님.

이상 호명을 마치겠습니다.

◐의장 김선호 의원님 여러분!

투표를 다 하셨습니까?

(“예.”하는 위원 있음)

투표를 다 하였으므로 투표 종료를 선포합니다.

(17시 16분 투표종료)

투표가 종료되었으므로 개표를 하겠습니다.

감표의원님께서는 먼저 명패함을 열고 명패의 개수를 확인하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함하여 명패 수 확인)

◐감표의원 김연경 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯, 일곱, 여덟, 아홉, 열, 열하나, 열둘, 열셋, 열넷.

열네 개 맞습니다.

◐의장 김선호 예, 감표의원님!

명패 수 확인 결과 이상 없습니까?

◐감표의원 김연경 없습니다.

◐의장 김선호 다음은 투표함을 열고 투표용지 매수를 확인하여 명패 수와 같은지 확인하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함하여 투표수 확인)

◐감표의원 김연경 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯, 일곱, 여덟, 아홉, 열, 열하나, 열둘, 열셋.

◐감표의원 박수규 열넷.

◐감표의원 김연경 열넷.

열네 개 맞습니다.

◐의장 김선호 감표의원님!

매수에 이상이 없습니까?

◐감표의원 박수규 예, 이상 없습니다.

◐감표의원 김연경 이상 없습니다.

◐의장 김선호 이상이 없으므로 개표 결과를 집계하도록 하겠습니다.

투표 진행요원은 감표의원 입회하에 집계를 시작해 주시고, 의원 여러분께서는 집계하는 동안 잠시 의석에서 기다려주시기 바랍니다.

(투표 결과 집계)

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총투표수 14매 중 박명우 의원님 13표, 기권 1표, 무효 0표로 「당진시의회 위원회 조례」 제6조 제2항 및 「당진시의회 회의 규칙」 제8조의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표를 하신 박명우 의원님께서 전반기 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

김연경 감표의원님, 박수규 감표의원님!

수고 많으셨습니다.

이제 감표의원님께서는 의석으로 이동해 주시기 바랍니다.

계속해서 의회운영위원회 위원장님의 당선 인사가 있겠습니다.

박명우 의회운영위원회 위원장님!

나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

◐의회운영위원장 박명우 안녕하십니까?

의회운영위원회 위원장으로 당선된 박명우 의원입니다.

먼저 저에게 중책을 맡겨주신 선배, 동료 의원님 여러분께 진심으로 감사드리면서 또 의회운영위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

고맙습니다.

◐의장 김선호 박명우 위원장님!

당선을 축하드립니다.

의원님 여러분!

의회운영위원회 부위원장 선출을 위한 의회운영위원회 회의를 위해 잠시 정회하겠습니다.

회의는 17시 30분에 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(17시 22분 정회)

(17시 30분 속개)

◐의장 김선호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

의사일정 진행에 앞서 박명우 의회운영위원회 위원장님으로부터 부위원장에 김연경 의원님을 선출하였다는 보고가 있었음을 알려드립니다.

14. 휴회의 건(의장제의)

(17시 30분)

◐의장 김선호 계속해서 의사일정 제14항 「휴회의 건」을 상정합니다.

「2026년도 제2회 추가경정예산안」의 심사를 위하여 8월 12일부터 13일까지 2일간 휴회를 하고자 하는데, 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의원님 여러분!

장시간 수고 많으셨습니다.

그러면 오늘의 회의는 이상으로 마치고 제3차 본회의는 8월 14일 14시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(17시 31분 산회)

[전자투표 결과 찬반의원 성명]

• 2. 2026년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안
• ○재석의원(14인)
• ○찬성의원(14인)
• 김명진 김연경 김초롱 서영훈 김덕주
• 안요진 윤명수 전영옥 김명회 김선호
• 김용균 박명우 박수규 최재인
• ○반대의원(0인)
• ○기권의원(0인)

• 3. 당진시 민원 처리 담당자 등의 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안
• ○재석의원(14인)
• ○찬성의원(14인)
• 김명진 김연경 김초롱 서영훈 김덕주
• 안요진 윤명수 전영옥 김명회 김선호
• 김용균 박명우 박수규 최재인
• ○반대의원(0인)
• ○기권의원(0인)

• 4. 당진시 학대피해아동쉼터(여아) 민간위탁(재위탁) 동의안
• ○재석의원(14인)
• ○찬성의원(14인)
• 김명진 김연경 김초롱 서영훈 김덕주
• 안요진 윤명수 전영옥 김명회 김선호
• 김용균 박명우 박수규 최재인
• ○반대의원(0인)
• ○기권의원(0인)

• 5. 장애인 지역 사회 자립지원 시범사업 민간위탁 동의안
• ○재석의원(14인)
• ○찬성의원(14인)
• 김명진 김연경 김초롱 서영훈 김덕주
• 안요진 윤명수 전영옥 김명회 김선호
• 김용균 박명우 박수규 최재인
• ○반대의원(0인)
• ○기권의원(0인)

• 6. 당진시 선택예방접종 지원에 관한 조례 전부개정조례안
• ○재석의원(14인)
• ○찬성의원(14인)
• 김명진 김연경 김초롱 서영훈 김덕주
• 안요진 윤명수 전영옥 김명회 김선호
• 김용균 박명우 박수규 최재인
• ○반대의원(0인)
• ○기권의원(0인)

• 7. 어촌뉴딜300 완료지구(왜목항, 용무치항) 관리위탁 동의안
• ○재석의원(14인)
• ○찬성의원(14인)
• 김명진 김연경 김초롱 서영훈 김덕주
• 안요진 윤명수 전영옥 김명회 김선호
• 김용균 박명우 박수규 최재인
• ○반대의원(0인)
• ○기권의원(0인)

• 8. 일반농산어촌개발사업 완료지구(솔뫼권역) 관리위탁 동의안
• ○재석의원(14인)
• ○찬성의원(14인)
• 김명진 김연경 김초롱 서영훈 김덕주
• 안요진 윤명수 전영옥 김명회 김선호
• 김용균 박명우 박수규 최재인
• ○반대의원(0인)
• ○기권의원(0인)

• 9. 당진시 환경교육 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안
• ○재석의원(14인)
• ○찬성의원(13인)
• 김명진 김초롱 서영훈 김덕주 안요진
• 윤명수 전영옥 김명회 김선호 김용균
• 박명우 박수규 최재인
• ○반대의원(1인)
• 김연경
• ○기권의원(0인)

• 10. 당진시 경제회복지원금 지원에 관한 조례안
• ○재석의원(14인)
• ○찬성의원(7인)
• 김명진 김초롱 안요진 윤명수 김선호
• 박명우 박수규
• ○반대의원(7인)
• 김연경 서영훈 김덕주 전영옥 김명회
• 김용균 최재인
• ○기권의원(0인)

◐출석의원수(14인)

의 장

김선호

부 의 장

서영훈

의 원

김명진 김연경 김초롱

김덕주 안요진 윤명수

전영옥 김명회 김용균

박명우 박수규 최재인

◐의회사무국 참석공무원

• 사 무 국 장이종우
• 전 문 위 원윤정현 유미진
• 의 정 팀 장구수회
• 의 사 팀 장유정식
• 정책지원팀장조성찬
• 홍 보 팀 장조재일
• 속 기 사이혜연

◐참석공무원

• 시 장김기재
• 부 시 장성만제
• 기획예산담당관이한복
• 홍보협력담당관박상구
• 감사법무담당관한영우
• 자 치 안 전 국 장공영식
• 자 치 행 정 과 장홍경표
• 안 전 총 괄 과 장이기종
• 세 무 과 장김인식
• 징 수 과 장김영일
• 민 원 정 보 과 장최경호
• 경 제 국 장장창순
• 지 역 경 제 과 장김낙기
• 투 자 유 치 과 장조능호
• 기 업 육 성 과 장김진호
• 미래에너지과장구자건
• 농식품유통과장이남길
• 자 원 순 환 과 장강남기
• 산 림 자 원 과 장이병구
• 공 원 녹 지 과 장심상필
• 축 산 과 장고석범
• 문 화 복 지 국 장박우학
• 문 화 예 술 과 장구본휘
• 관 광 과 장신현숙
• 사 회 복 지 과 장송완순
• 여 성 가 족 과 장김미동
• 경로장애인과장박미혜
• 건 설 도 시 국 장고동주
• 건 설 과 장송인범
• 도 로 과 장유병춘
• 건 축 과 장조숙경
• 주 택 개 발 과 장최원진
• 교 통 과 장이영필
• 수 도 과 장강성일
• 보 건 소 장박윤희
• 보 건 행 정 과 장오세영
• 질 병 관 리 과 장안은주
• 농업기술센터소장김석광
• 시 립 도 서 관 장최명용
• 환경관리사업소장원영미

◐서명날인

• 의 장김선호
• 의 원김명진
• 의 원김초롱
• 사 무 국 장이종우