제130회 당진시의회(제1차 정례회)
당진시의회사무국
일시 : 2026년 9월 3일 (목) 11시 00분
장소 : 의회운영위원회회의실
의사일정 (제2차 의회운영위원회)
1. 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비심사의 건
심사된 안건
(11시 개회)
◐위원장 박명우 성원이 되었으므로 제130회 당진시의회(제1차 정례회) 제2차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다.
안녕하십니까?
의회운영위원장 박명우 위원입니다.
오늘 회의에서는 「2026년도 제3회 추가경정예산안」 의회운영위원회 소관 예비 심사를 하겠습니다.
1. 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비심사의 건(시장제출)
(11시 01분)
◐위원장 박명우 그럼 의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 「2026년도 제3회 추가경정예산안」을 상정합니다.
2026년도 제3회 추가경정예산안 중 의회사무국 소관 추경 예산안 예비 심사는 제안 설명 청취와 질의·답변 및 축조심사를 거쳐 의결하도록 하겠습니다.
구수회 의정팀장님 나오셔서 의회사무국 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
◐의정팀장 구수회 의정팀장 구수회입니다.
의회사무국 소관 2026년 제3회 추경예산안에 대한 설명드리겠습니다.
의회사무국 일반회계 예산은 기정예산 41억 9,412만 8,000원에서 2,428만 원을 감액한 41억 6,984만 8,000원을 편성 요구하였습니다.
이번 추경은 금년도 사업별 집행 추이를 점검하여 집행률이 저조한 예산은 연말까지 필요한 예산을 남겨두고 감액 조정하였으며 사업 여건 변화에 따라 추가로 필요한 예산을 반영하였습니다.
먼저 의정활동 지원 및 조직 운영입니다.
1,298만 원을 감액하였습니다.
세부적으로 의정자문위원회 참석 수당 900만 원은 현재까지 위원회가 구성되지 않은 상황으로 연말까지 예산 소요를 고려하여 전액 감액하였습니다.
또한 기존 내연기관 관용차량이 전기차량으로 변경됨에 따라 유류 소모량이 감소하여 차량 유류비 등 418만 원을 감액하였습니다.
반면 당진시의회 의정토론회는 관련 조례 개정으로 토론회 1회당 지원 금액이 상향 조정됨에 따라 연간 토론회 개최에 필요한 예산 900만 원을 증액 편성하였습니다.
그리고 모범 공무원 선진지 견학 관련 포상금은 금년도 사업을 집행 완료하고 발생한 계약 잔액 880만 원을 감액하였습니다.
다음은 의정활동 여건 개선입니다.
의회 관련 도서구입비는 연말까지 필요한 예산을 제외한 210만 원을 감액하였으며 입법영향평가 결과보고서 제작비는 100만 원을 증액하였습니다.
또한 의회도서관 도서 대출·반납 시스템 유지보수비 100만 원을 신규 편성하였습니다.
다음으로 의정 자료 수집 및 연구 지원입니다.
570만 원을 감액하였습니다.
의정 자료 수집 및 연찬회 참석 여비와 특별위원회 자료수집 여비는 현재까지 출장 및 연찬회 추진 상황을 고려하여 각각 288만 원씩을 감액하였습니다.
다음은 인력운영비입니다.
인력운영비는 전체적인 증감 없이 시간선택제임기제 보수 부족분을 반영하여 조정하였습니다.
마지막으로 기본 경비입니다.
전체적으로 544만 원을 감액하였습니다.
직원 국내 출장 여비 등은 집행 추이를 반영하여 총 1,144만 원을 감액하였습니다.
반면 의회 청사 시설물 및 부속 설비의 원활한 유지관리를 위해 공공운영비 600만 원을 신규 편성하였습니다.
이상으로 의회사무국 소관 2026년도 제3회 추가 경정 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
제출된 안건이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.
◐위원장 박명우 구수회 팀장님 수고하셨습니다.
답변석에 앉아주시기 바랍니다.
그럼 의회사무국 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
질의 없으신가요?
(손 드는 위원 있음)
예, 안요진 위원님!
◐위원 안요진 ‘의장 표창 모범 공무원 선진지 견학’ 이 부분 좀 한 번 더 자세히 설명해 주시겠어요, 어떤 사항인지?
◐의정팀장 구수회 예, 저희가 전년도에 의장 표창을 수여합니다.
의장 표창 수여하는데 의장 표창 수상 관련된 예산을 올해 3,500만 원에 본예산에 반영했었습니다.
그리고 전반기 때 집행부 직원들하고 제주도 2박 3일 연수를 다녀오고 나서 계약하고 난 차액을 이번에 반납하는 내용입니다.
◐위원 안요진 돈이 남았다는 건가요?
◐의정팀장 구수회 그렇습니다.
◐위원장 박명우 용역비 잔액인 거죠?
◐의정팀장 구수회 그렇습니다.
◐위원장 박명우 1회예요?
◐의정팀장 구수회 한 번 갑니다.
◐위원장 박명우 한 번에, 예.
◐위원 안요진 그럼 올해 의회에서 꼭 의장 표창을 받아야 선진지를 갈 수 있는 건가요?
◐의정팀장 구수회 집행부 직원들 표창 주고 어떤 표창에 대한 부상의 성격, 이런 식으로 생각하시면 될 것 같습니다.
집행부 직원들만 갑니다.
◐위원 안요진 아, 그래요?
◐의정팀장 구수회 예.
◐위원 안요진 그럼 혹시 추가로 여쭤볼 게 의회 내에서는 직원들의 복지 차원에서 해외연수나 국내 연수든 이런 제도들은 없나요?
◐의정팀장 구수회 저희가 올해 300만 원씩 해서 600만 원 2명 배낭 여행비가 책정되어 있기는 합니다.
그런데 아직까지 저희가 업무 때문에 그런지 배낭여행을 아직 실시하지는 못했는데요.
가라고, 갔으면 좋겠다는 의견을 계속 얘기하는데 그 예산은 남아 있습니다.
◐위원 안요진 제가 추가로 말씀드리고 싶은 건 의회에서 근무하는 의회 직원분들, 특히나 못 쓰는 데에는 못 쓰는 이유가 있을 거 같아요.
그런 부분들도 잘 살펴줬으면 좋겠고 혹은 제도적으로 세워는 놨지만, 마련은 해놨지만 못 쓰는 이유가 분명 있을 거예요.
이 안에서 혼자 가기가 그렇다든가, 아니면 그룹으로 가기엔 좀 사람이 부족하다든가 여러 가지로.
본청하고 연계해서 갈 수 있는 방안들이 있다면 그런 것도 적극적으로 수용하셔서 웬만하면 직원 복지 차원에서라도, 특히나 사기진작 차원에서라도 반드시 이런 것들은 잘 이루어졌으면 좋겠고요.
그다음에 계속해서 사실은 윗분들의 격려와 눈치 안 보는 조직이 돼서 편하게 갔다 올 수 있게끔 배려 좀 해 주셨으면 좋겠고요.
◐의정팀장 구수회 예, 배려해서 추진하겠습니다.
◐위원 안요진 예, 그래서 더 확대할 수 있으면 더 확대를 좀 하고, 그런 부분들은.
특히나 이렇게 매몰되지 않게 신경 써 주셨으면 좋겠습니다.
◐의정팀장 구수회 예, 알겠습니다.
◐위원 최재인 여기 하단에 보시면 의정활동 지원에서 의정 자료 수집 및 연구 지원 여비가 5,700만 원 정도, 이게 570만 원?
◐의정팀장 구수회 여비 감액된 부분 말씀, 국내 여비?
◐위원 최재인 예.
◐의정팀장 구수회 저희가 전반기 때 위원님들 선거도 있고 그러다 보니.
아니구나, 이게.
의정 자료 수집, 연찬회 참석.
저희가 현장 방문하고 그런 것들, 이런 예산이고 특별위원회 자료 수집하고 이런 예산인데요.
전반기 때 저희가 선거가 있다 보니까 예산이 남았습니다.
그래서 그 예산을 576만 원 감액하는 사항이 되겠습니다.
◐위원 최재인 근데 이제 아직 12월까지 기간이 남았지만 그 기간에 특별위원회가 구성된다면 사용 가능한 예산일 수 있지 않을까요?
◐의정팀장 구수회 저희가 1,700만 원, 지금 576만 원 감액하고 1,700만 원 남겨놨는데요.
그 정도 예산이면 충분합니다.
◐위원 최재인 충분한 돈이?
◐의정팀장 구수회 예.
◐위원 최재인 알겠습니다.
◐위원 김초롱 김초롱 위원입니다.
사실 사무관리비에서 예산을 절감해서 예산이 줄어든 경우에는 그렇다 칠 순 있지만 이 입법영향평가 결과보고서 제작을 보시면 원래 300만 원이 기정액이었어요.
그렇다면 이게 지금 예산액이 그래도 100만 원 정도 상향이 됐는데 원래 100부를 기준으로 예산을 잡으셨던 건지, 아니면 이 결과보고서 자체가 한 권당 비용이 증가한 건지, 아니면 원래 100부였는데 목표치가 달라졌다는 건지.
왜 비용이 올랐는지 조금 궁금하거든요.
◐의정팀장 구수회 저희가 입법영향평가 부수 산정을 하니까 컬러가 들어가고 이런 부분도 있다 보니까 한 부당 단가가 좀 올랐습니다.
그래서 증액하는 사항이 되겠습니다.
◐위원 김초롱 그러면 의회 운영 관련 도서 구입은 여기 지금 의회도서관에 있는 그 도서 구입을 말씀하시는 거예요?
◐의정팀장 구수회 그 도서 구입은 아니고요, 저희 직원들 법령집이라든가 필요한 도서 구입하는 비용인데요.
저희가 이제 기존에 사놨던 책들도 있고 그래서 감액하는 사항이 되겠습니다.
◐위원 김초롱 알겠습니다.
◐위원 안요진 제가 도서 구입 관련해서 추가로 뭐 좀 여쭤볼게요.
이게 어떤 책을 구입해야 된다는, 그러니까 어디부터 어디까지 어떤 책들을 구입하는 데 쓰이는 돈인지.
◐의정팀장 구수회 통상 저희가 법령집 있지 않습니까? 최민수 교수라든가 다른 연구 기관이라든가 이런 데서 의회 운영과 관련된 책자 구입이, 좀 두꺼운 책자 있거든요.
그거 구입하는 데 저희가 좀 예산을 많이 투입했는데요.
기존에 사놨던 책들이 기존에 있던 것도 있고 「지방자치법」이라든가 이런 것들이 많이 바뀌지 않은 부분이 있다 보니 굳이 샀던 책을 또 사는 거는 안 맞는 것 같아서 예산 절감 차원에서 좀 줄인 사항이 되겠습니다.
◐위원 안요진 그러니까 의회 운영 관련이라는 게 어디 근거가 있을 거 아니에요.
의회 운영 관련, 지금 말씀하신 법령집이나 이런 것들이 범위가 어디서부터 어디까지인지에 대한 근거나 그런 것들이 있어요?
◐의정팀장 구수회 그 근거는 없는 것으로 알고 있습니다.
◐위원 안요진 없고.
◐의정팀장 구수회 예.
◐위원 안요진 다만 그런 의회를 운영하는 데 필요한 법령집 같은 것들을 통상적으로 말씀하시는 거다?
◐의정팀장 구수회 그렇습니다.
◐위원 안요진 어쩌면 이런 것도 운용의 묘를 좀 발휘할 필요는 있을 거 같아요.
법령집에 한하지 말고, 의회 운영에 관련된다고 한다면 조금 더 확대해서 필요한 것들이 있을 수도 있을 것 같거든요, 생각해 보면.
이렇게 매몰시키느니 조금은 더 수요도 조사를 해보고, 예를 들면 의원님들이 필요하다고 하는 부분들도 있을 거 같고, 그런 부분들은 적용할 수 있다면 적용해서 법에 어긋나지 않는 선에서 구입을 하는 것도 고려해 보는 것도 괜찮은 생각일 것 같은데요.
◐의정팀장 구수회 알겠습니다.
융통성 있게 도서 구입할 수 있도록 하겠습니다.
◐위원 안요진 예, 그런 부분하고 사실 그래서 뭐랄까, 전년도 이런 자료들은 제가 못 봐서 그런데 예를 들어서 업무 수행 출장 여비 이런 것들도 지금 굉장히 많이 삭감되고 있는 상황이잖아요.
뒤쪽에 보면.
◐의정팀장 구수회 예.
◐위원 안요진 이런 것들도 사실은 기정액들이 매년 잡아놓는 통상적인 금액들이 있을 거 같은데 올해 이렇게 되는 이유가 약간 선거의 영향이 있는 건지?
◐의정팀장 구수회 그렇습니다.
◐위원 안요진 그래요? 원래는 이렇게 많이 남고 그러진 않나 보죠?
◐의정팀장 구수회 통상 이제 여비 부분은 좀 남았던 부분이고요.
아까 좀 전에 말씀하신 것들은 선거가 있다 보니까, 의원님들 모시고 출장 가고 그런 경우가 많이 없다 보니까 줄어드는 상황으로 이해해 주시면 되겠습니다.
◐위원 안요진 알겠습니다.
그래서 사실은 이런 부분들도 앞으로 기존엔 어떻게 해 왔는지 모르겠지만 조금 더 저는 의회가 현장 중심의 의회가 더 됐으면 좋겠다는 말씀이에요.
결국에는 직원분들도 그렇고, 정책지원관 분들도 그렇고 특히나 업무와 관련돼서 그래도 현장이 필요할 때는 적극적으로 나가봤으면 하는 마음에 드린 말씀입니다.
그것 좀 고려해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
◐위원장 박명우 예, 또 질의하실 위원님?
지금 우리 의회 예산이 41억 원 정도 되는데 제가 이 예산서 받아보고선 처음 든 생각이 이게 정리 추경 느낌이 드는 거예요.
우리가 지금 3회차 추경인데 유류비, 잔여 예산이랑 절감한다고 하는데 의회에 오래 근무하셔서 잘 아시는지 모르겠지만 이거를 우리가 굳이 지금 3회차에 반납하는 이유가.
저는 그 이유를 팀장님 의견 좀 한번 들어보고 싶거든요.
◐의정팀장 구수회 저희가 2,428만 원을 감액했습니다.
이게 집행부로 보면 다 삭감을….
◐위원장 박명우 그러니까 이게 근데 증감이랑 비교했을 때 감액이 2,400만 원이니까 실제 감액된 건 더 있는 거잖아요? 증가한 거랑 감액한 거랑 감안하면.
◐의정팀장 구수회 그렇죠.
그런데 저희가 물론 집행부에 예산 편성권을 갖고 있는, 집행부의 예산을 좀 효율적으로 사용해야겠다는 효율성 측면에서 저희도 감액할 수 있는 부분을 감액해 줘야지 그 비용 가지고 다른 데에 효율성 있게 쓸 수 있다는 판단이어서.
저희도 이제 아까 말씀드렸던 전기차로 바뀌면서 유류비를 감액한다든지 이런 불필요한 부분을 최소한의 부분으로 감액하고 나머지 부분은 그야말로 실제로 쓸 수 있는 그런 예산을 반영했다는 말씀을 드리고요.
이게 정리 추경 느낌이 저도 들기는 하는데 집행부가 예산을 좀 줄여서 효율적으로 쓰겠다고 하는 부분에 저희도 동참한 사항이라고 이해해 주시면 되겠습니다.
◐위원 안요진 존경하는 위원장님께서 어쨌든 굉장히 좋은 부분을 짚어주셨다고 생각해요.
제가 지금도 세부적으로 한 건 한 건의 감액된 부분을 말씀드렸지만 결국에는 집행부가 예산 편성권을 갖고 있어서 동참하는 부분도 필요한데 의회 내에서 이루어지는 예산을 어떻게 하면 조금 더 잘 쓸 수 있을지에 대한 고민도 수반돼야 된다고 생각해요.
그래서 굳이 진짜로 왜 이 시점에서 감액안을 올렸는지에 대해서 지적하신 부분은 굉장히 좋은 지적이라고 생각이 들고 저도 동감하는 바이고요.
앞으로 좀 그렇게 많지, 글쎄요.
그 기준을 많다, 적다 말하긴 좀 어렵겠지만 우리에게 주어진 예산을 어떻게 효과적으로, 효율적으로 더 써나가고, 그리고 또 더 필요한 건 뭔가에 대한 고민을 더 해 나가는 게 전 더 적절하다고 봅니다.
그건 어떻게 생각하세요?
◐의정팀장 구수회 예, 내년도 본예산 반영할 때 감안해서 제대로 편성하겠습니다.
◐위원장 박명우 예, 혹시 또 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.”하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
구수회 의정팀장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
위원님 여러분!
효율적인 예산안 심사를 위하여 정회를 하고 자체 심사를 진행하고자 하는데, 위원님 여러분 이의가 없으십니까?
(“없습니다.”하는 위원 있음)
그러면 자체 심사 후 회의는 11시 40분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시 16분 정회)
(11시 42분 속개)
◐위원장 박명우 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
위원님 여러분!
정회 시간 동안 자체 심사하시느라 수고 많으셨습니다.
그러면 「2026년도 제3회 추가경정예산안」을 의결하도록 하겠습니다.
의회운영위원회 소관 「2026년도 제3회 추가경정예산안」을 당진시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님 여러분 이의가 없으십니까?
(“없습니다.”하는 위원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
오늘 의회운영위원회에서 의결된 예산안에 대해서는 심사결과보고서를 작성하고 9월 7일 10시에 열리는 제2차 예산결산특별위원회에 심사 결과를 보고하여 원안대로 의결될 수 있도록 노력을 다하겠습니다.
오늘 회의는 이상으로 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 43분 산회)
